省发改委青年理论学习小组张文振
党的十八大以来，习近平总书记高度重视自贸试验区建设工作，亲自谋划、亲自部署增设上海自贸试验区新片区、建设海南自由贸易港等系列重大举措。《习近平谈治国理政》第三卷“形成全面开放新格局”专题收录的4篇重要讲话，均提及自贸试验区和自由贸易港建设问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想在建设自贸试验区实践中的生动体现，是新时期做好自贸试验区工作的根本遵循。
习近平总书记关于自贸试验区系列重要讲话蕴含着历史唯物主义和辩证唯物主义的立场观点方法，闪耀着与时俱进、开拓创新的思想光芒。具有宽广深邃的历史视野。习近平总书记指出：当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，各国经济社会发展日益密切，全球治理体系和国际秩序变革加速推进。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国推进高水平开放的脚步不会停止。习近平总书记重要讲话站在人类历史进程的高度，准确洞察和把握世界发展大势，深刻阐述党中央作出建设自贸试验区等战略决策的历史背景，为加快推动形成全面开放新格局指明前进方向。具有统揽全局的战略思维。习近平总书记指出：把自贸试验区建设成为新时代改革开放新高地。2007年，十七大报告首次提出“实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作”。2012年，十八大报告提出“加快实施自由贸易区战略”。2013年，十八届三中全会提出“加快形成面向全球化高标准自由贸易区网络”。习近平总书记部署实施自贸试验区建设，既与邓小平理论、“三个代表”、科学发展观中开放战略一脉相承，也根据时代特点赋予了自贸试验区新定位新内涵，是新时代开放理论创新的重大突破。具有勇于担当的大国情怀。习近平总书记指出：自贸试验区建设最重要任务是要通过改革创新探索形成与我国开放战略和国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系，是我国更好融入全球经济大循环，更好服务推动全球多边和双边合作深入发展的谋势之举、长远之策。习近平总书记推动自贸试验区试行贸易和投资自由化便利化政策、构建开放型经济新体制，符合全球化的历史大势，契合我国发展阶段，是推动经济全球化的重要决策。
今年，海南自由贸易港总体方案印发实施，川渝自贸试验区协同开放示范区启动建设，四川自贸试验区发展已站在新的历史起点上。我们要准确把握习近平总书记关于自贸试验区建设系列重要讲话精神实质，不断增强投身自贸试验区建设的政治自觉、行动自觉，努力将四川自贸试验区打造为落实“四向拓展、全域开放”战略的重要引擎。要持续深化试验区改革试验。持续推进投资管理体制、贸易监管制度、金融开放体制等重点领域改革试验，强化自贸试验区与全面深化改革等重大战略联动推进。围绕内陆与沿海沿边沿江在协同开放、“放管服”改革、扩大服务业开放试点、多式联运“一单制”、发展临空经济、优化税收政策等方面开展系统集成性研究，进一步深化与各个自贸试验区的合作。要高起点启动协同开放示范区建设。聚焦川渝自贸试验区协同开放示范区既不同于自贸试验区，又有异于自由贸易港这一突出特色，谋划准、谋划实协同开放示范区的发展方向、产业定位等。着眼于两地可联动等特点设置改革试验任务，开展互补试验、差异试验、对比试验。要强化与自由贸易港联动发展。争取适时试行自由贸易港政策，推广复制创新经验。深化落实西部大开发、长江经济带建设等重大战略与自由贸易港建设联动合作。研究引导川渝两地协同自由贸易港建设的政策举措，力促加快形成西部内陆与沿海沿边沿江协同发展新格局。