为认真贯彻落实党史学习教育，用所学指导实践，遂宁市检察机关立足法律监督职能，努力践行习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论断，聚焦“三建”、“三专”、“三零”和“三重”协同，着力在解决民忧急事、民怨难事、民心愁事和民安盼事上狠下功夫，推动“我为群众办实事”实践活动持续向好，不断增强人民群众的幸福感获得感安全感。
一、坚持“三建”协同急事急办，司法为民有速度。一是建组织平台。上下两级院均成立了“我为群众办实事”实践活动工作指导专班，检察长亲自抓、分管领导具体抓、上下联动协同抓，围绕法治宣传、专项监督、志愿服务等10个方面制定工作方案，明确了每个院、每个部门和每名干警为民办实事的数质(量)要求，市院对县区院实行领导包片联系和部门工作条线对口指导，督促把办实事办到基层一线、办到群众身边，推动工作高效运转。二是建服务平台。充分发挥12309检察服务平台作用，及时提供预约受理回复、远程视频接访、联合处访等精准服务，共接访21批24人次，回复率100%。开通了刑事法律援助、办案进展查询、律师异地阅卷、群众诉求反映和检务公开等“绿色通道”，全部实行优先受理、优先立案、优先审查和优先办结，真正让人民群众感受到司法为民的便捷高效。为充分发挥共产党员的先锋模范作用，市院“选树培”了8名共产党员“先锋岗”并授牌，激励全体干警亮身份亮承诺亮成效，确保窗口工作有人抓有人管。三是建协作平台。积极构建以智慧查询、申请会见、阅卷接待、面对面服务、联合督察等五位一体的运行体系，着力提高诉讼效率，压缩办理时间，减少诉累，降低司法成本，协助司法行政部门，探索出台社区矫正对象外出请销假管理办法，支持社会矫正对象灵活参与生产经营活动，服务“六稳”“六保”高质量发展。如射洪市检察院在办理社区矫正对象韩某某前往湖北省钟祥市继续经营其子公司，了解其现有企业投资规模、经营状况和产值等情况后，决定对韩某某采取“捆绑”请销假方式，简化审批流程，让其安心经营，促进企业健康发展。事后，韩某某还专门为该院送来“护航民企保发展·用心用情干实事”的锦旗以示感谢。
二、坚持“三专”协同难事联办，司法为民有温度。一是专项治理特殊场所。坚持把关系群众切身利益放在首位，联合市依法治市办、市场监督管理局、公安局同步开展“舌尖上安全”和校园安全综合整治，对辖区内的农贸市场、零售药店、大型超市等106个场所进行了突击检查，消除各种隐患24起，督促相关单位堵漏建制46个。二是专门保护特殊群体。联合共青团遂宁市委会签《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作协议》，推动健全完善未成年人司法保护制度。联合教体、妇联、关工委等单位深入中小学校、偏远农村、留守妇女儿童家开展送温暖活动，提供法治宣传“口袋书”6200本，开展专题讲座73场次，结对帮扶49名，提供社会救助项目6个、救助资金11.2万元，深受各界普遍赞誉。如安居区检察院利用“彩虹阳光”讲好“开学法治课”，为29所中小学开展未成年人“两法”宣传，深受广大师生好评。三是专业化解矛盾纠纷。充分运用检调对接、法调对接、人民调解等资源，成立法律服务宣讲团6个，常态化开展检察长接访、带案下访等活动，提供法律咨询190余人次，发放宣传资料19500余份。全力做好矛盾凸显地域、信访高危人群和重点敏感时节的安全防范，引导18名群众放弃因征地拆迁安置补偿、失业就业复岗、强农惠农资金发放等问题引发的闹访缠访，化解各类矛盾纠纷21起，接访率和处置率100%，检察环节未发生到省访进京访。
三、坚持“三零”协同愁事快办，司法为民有力度。一是服务企业发展“零距离”。部署开展“保市场主体·服务民营经济”专项行动，市检察院牵头联合12个单位出台《遂宁市服务保障民营经济发展联系协作暂行办法》，印制《企业刑事法律风险防控提示》图文并茂书籍近6.1万余字计200本,发至中小微企业、驻遂各商会和遂宁市企业家联合会;持续清理“挂案”及线索，开展涉企案件经济影响评估73件，全面落实“少捕慎诉慎押”的司法理念，对民营企业家及业务骨干依法不起诉17人，打好护航民营经济健康发展“组合拳”。船山区检察院设立“青耕”企业服务群，引入人大代表、政协委员、专家人士，为企业排忧解难和协助劳动争议化解16件。二是服务区域治理“零距离”。以群众“家门口的检察院”建设为抓手，在重点乡镇、经济园区设派驻检察工作服务站(点)6个，积极协调当地政府有关部门为空巢老人、留守儿童、因案致贫提供资金支持138.3万余元。大英县检察院率先建立优化营商环境法律服务站，延伸检察触角便民利民护民。蓬溪县检察院在固体废物污染地召开现场办公会，对固体废物垃圾如何清运、是否修复围挡板、责任追究等问题进行指导，督促落实主体责任、立行立改，切实保护生态环境。三是服务关注对象“零距离”。针对容易引发公共安全隐患的窨井盖问题，直击履职界限模糊、边界设定不清等监督难点，联合住建、城管等单位出台《窨井盖综合治理工作方案》，切实保护人民群众“脚下安全”。如市院办理的7岁男孩掉入窨井磕掉门牙案，检察官迅速介入，果断处置，切实把“四号检察建议”落地落实，其工作做法被中、省、市等媒体深度宣传，在社会各界引起了强烈反响。针对农民工讨薪难的焦愁事，联合人社局和法院等单位，持续开展农民工合法权益保护专项行动，共为34名农民工追偿工资116.2万余元。针对生活确有困难的刑事被害人及其家属17人，共申请司法救助金20.6万余元，切实缓解救助对象燃眉之急。
四、坚持“三重”协同盼事精办，司法为民有强度。一是重打击保安全。坚持打击和保护两手抓、两手都要硬，准确把握各类案件的实体标准和程序尺度，正确区分案件性质与情形，既在明辨是非、定分止争上多用心，又在解决期盼问题、维护权益上下功夫，用足用好宽严刑事政策。今年以来，依法批捕各类犯罪371人，起诉751人，不捕138人，不诉217人，案件比1.087，同比下降115.8%，实现了“三个效果”有机统一。二是重预防护和谐。扎实开展法治“七进”流动宣传活动，变坐访为巡访;适时派员深入矛盾易发多发地的乡镇和街道，联合村社区第一书记资源，积极做好矛盾纠纷疏导，变上访为下访;坚持带案下访，登门入户处理重点信访矛盾，变等访为走访;建立“双休日”和节假日信访值班制度，变工作日定时接访为全天候随时接访，做到群众诉求不论大事小事一样认真受理解决，全力做好预警维稳和市域治理，提出社会治理检察建议32件，促进了社会和谐稳定。三是重管控促治理。坚持把“天理、国法、人情”融为一体，围绕顽瘴痼疾治理“6+2+N”实施方案，因案制宜、因事制宜、因人制宜，建立健全“两法衔接”、公益诉讼、行政诉讼监督等领域的长效机制8个，较好地起到了防微杜渐作用。如联合市依治办、市矛盾纠纷多元化解办、市中院出台《关于推进行政争议实质性化解的实施意见》，其做法得到省院朱先琼副检察长肯定批示，被省院全文推广。
(遂宁市检察机关)