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《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》问 答

http://www.scjgdj.gov.cn/  (2022-05-10 10:53:26)    

四川省委组织部、省直机关工委联合制发《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》(以下简称《责任清单》)。《责任清单》公开发布之际,省直机关工委组织部负责人就《责任清单》的制定印发和贯彻落实等问题进行了解答。

问:请介绍一下《责任清单》制定的背景和意义。

答:习近平总书记强调,加强和改进中央和国家机关党的建设,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。近年来,省直机关工委先后制发了《四川省直部门(单位)机关党委工作运行规则(试行)》和《四川省直部门(单位)机关党委落实全面从严治党责任清单》《四川省直部门(单位)机关党支部落实全面从严治党责任清单》,强化机关党建责任落实。为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实习近平总书记关于机关党建重要论述,按照中央、省委关于机关党建部署要求,省委组织部、省直机关工委联合制定出台《责任清单》印发全省,健全完善机关党建责任体系,对进一步推动机关党建工作责任落实具有十分重要意义。

问:制定《责任清单》遵循的法规依据是什么?

答:在制定《责任清单》过程中,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记和党中央关于党的建设特别是机关党建工作的重要指示和部署要求,根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等党内法规和规范性文件要求,做到《责任清单》稿与党章和党内有关规定有效衔接。

问:《责任清单》主要内容有哪些?

答:《责任清单》坚持问题导向、目标导向,以党的政治建设统领全篇,对“三级组织”和“五个岗位”抓机关党建主体责任作出一系列规定,提出明确要求。责任清单共59条,其中“三级组织”包括党组(党委)责任11条、机关党委(含不设党委的党总支、党支部)和机关纪委责任15条、党支部责任6条,“五个岗位”包括党组(党委)书记责任7条、党组(党委)其他成员责任4条、机关党委书记(含不设党委的党总支、党支部书记)责任5条、机关纪委书记责任5条、党支部书记责任6条。全文既兼顾了省直机关、市县机关组织设置、运行机制等共性特点,又将省直机关持续开展多年的“四好一强”领导班子和“五好党支部”创建工作等经验做法在全省各级机关推广实施。

问:《责任清单》体现了哪些特点?

答:《责任清单》作为我省机关党建工作的一项重大制度成果,既是推动全面从严治党要求在全省各级机关党组织落地落实的具体举措,也是指导全省各级机关党组织和党组织书记履职尽责担当的重要要求,主要有以下几方面特点:一是明确责任落实主体。从“组织”和“个人”两个层面,明晰了机关党建责任主体,即对党组(党委)、机关党委和机关纪委、党支部三类组织落实机关党建责任进行了明确,也对党组(党委)书记、党组(党委)其他成员、机关党委书记、机关纪委书记、党支部书记五个岗位负责人承担的具体职责作出了规定。二是做到三级机关贯通执行。涵盖省、市、县三级机关,强化上下一致、贯通执行,推动各级机关党组织切实当好“三个表率”、建设模范机关,把政治标准、政治要求贯彻到工作全过程和事业发展各方面。三是原则性和操作性紧密结合。责任清单聚焦解决机关党建“灯下黑”等问题,提出务实管用措施,加强制度机制保障,对党组(党委)领导责任、机关党组织职责作用等规定具体化,“三级组织”层面侧重体现方向性、原则性,如明确党组(党委)坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;“五个岗位”层面侧重突出操作性、针对性,如规定党组(党委)书记每半年应当至少主持召开1次党组(党委)会议专题研究全面从严治党工作。四是体现四川实践特色。在领导班子建设方面,推广以“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”为主要内容的“四好一强”领导班子创建活动,切实加强和改进领导班子思想政治和作风建设;在基层组织建设方面,推广以“政治功能发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好”为标准的“五好党支部”创建活动,着力解决党建工作和业务工作“两张皮”问题,推动党支部在服务中心大局、完成业务工作中发挥战斗堡垒作用;在党员队伍建设方面,注重党内激励关怀,鼓励推行党内关爱资金、党员爱心互助工程等机制。五是便于量化考核。提出党组(党委)领导班子成员要推动所在党支部建设成为先进党支部、机关党委书记每季度至少召开1次机关党委委员会议、机关纪委书记每半年至少听取1次党支部(总支)纪检委员工作汇报、党支部书记要积极创建“五好党支部”等可量化、可检查、可考核的具体指标,确保责任清单落实落好。

问:对抓好《责任清单》的贯彻落实有什么具体要求?

答:制度的生命力在于执行。全省各级机关党组织要认真抓好落实,把学习落实《责任清单》作为一项重要任务,组织广大党员特别是党员领导干部认真学习《责任清单》要求、全面掌握《责任清单》内容、严格执行《责任清单》规定。要加强对《责任清单》贯彻执行情况的监督检查,注意总结经验,及时发现和解决工作中存在的问题。省委组织部、省直机关工委将加强督促指导,确保各项规定得到有效贯彻落实。