突出“三个引领” 打造公安铁军
推动党员积分制管理做实见效

http://www.scjgdj.gov.cn/  (2019-04-16 10:43:51)    

为贯彻落实习近平总书记对公安工作提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,充分激发党员民警在新时代争做合格党员、争当干事先锋、争创忠诚标兵的热情和动力,公安厅按照省直机关工委关于开展党员积分制管理试点工作要求,专门研究、专题部署、专项督导,扎实推动试点工作做实见效。

一、突出政治引领,在统筹谋划中充分展现党员队伍先进性。“公安姓党”是公安机关必须毫不动摇坚持的政治属性。在研制党员积分制管理试点工作方案时,突出政治引领,注重与党员教育管理、党支部建设和领导班子建设紧密结合,确保党员队伍先进性。一是注重与坚定党员政治信念相结合。把党章要求和“四讲四有”标准有机融入党员积分制管理,把坚守正确政治方向、强化政治理论武装、提升政治能力素质作为量化评价党员的重要指标,确保党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党对公安工作的绝对领导、全面领导。二是注重与推动支部标准化规范化建设相结合。把积分制管理作为解决机关党建工作一般化问题的重要抓手,纳入厅党委打造“最强支部”方案中,对无细化标准、台账资料不全、所属党员平均得分不高的基层党组织进行对标减分,保证党员积分制管理和支部标准化规范化建设同步推进、同步落实。三是注重与加强领导班子建设相结合。把积分制管理工作纳入“四好一强”领导班子创建活动,对厅级党员领导干部、党组织书记及党支部委员,除按普通党员要求之外,还专门增加4条12款,包括落实思想政治工作不力、落实党风廉政建设责任不力、落实中心工作推进不力和履行党建责任不到位、参加组织生活不到位、监督把关不到位等方面的减分项,有力推动党员领导干部带头执行、牵头负责和主动监督。

二、突出使命引领,在标准设计上充分体现公安工作的战斗性。公安机关是人民专政的重要工具,是党和人民手中掌握的“刀把子”。在设计管理制度时,着力与厅党委打造“最强实战”相结合,坚持向管理要战斗力,充分体现公安工作的实战效能。一是抓住支点,“双轮驱动”。把党员管理与民警管理有机结合,同步出台《全省公安机关民警日常违规行为记分办法》(“厅规”),列出队伍建设和民警日常行为等方面负面清单,包括政治纪律、政治规矩、着装规范、内务管理、值班备勤、接处警规范等90多项减分项,把民警日常违规的扣分结果作为党员积分制管理的一项记分标准,建立以党规、政纪要求为主的党员民警“正向+负向”激励惩戒新机制。二是发挥特点,谋求创新。结合厅机关党员民警点多面广、警种繁多的实际,发挥支部主观能动性,因岗设置加减分项。比如:国保局配套制定《厅国保局每月之星评选办法》,将年度评价党员细化分解到全年12个月;出入境管理局细化纪律项目分值,制订《出入境管理总队纪律告知卡》;机场公安局牢固树立“100-1=0”的理念,将党员辅警全部纳入积分管理。三是突出重点,服务中心。紧紧围绕厅党委“防风险、保平安、护发展”工作主线,把是否高标准完成中心业务工作,作为管理制度重要加减分内容,确保党员民警在重大任务中打头阵当先锋。2018年,全省公安机关圆满完成了习近平总书记来川视察重大安全警卫、系列重要会议安保维稳、3月藏区敏感期安保维稳等多项重要任务,有力维护了国家政治安全和全省社会大局稳定,经受了大考,得到了中央、省委和公安部高度肯定。

三、突出时代引领,在日常管理中充分呈现从严治警的实效性。紧贴全面从严治党要求,把推行党员积分制管理作为打造“讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉”公安铁军的有力抓手,从严管理、从严治警,有力提升了党员民警形象。一是强化责任担当见行动。明确党员领导干部如不逗硬减分,机关党委则扣减相关责任领导的积分,督促“关键少数”狠抓落实;把推动积分制管理纳入党建责任制考核重要内容,并与党支部及支部书记评先评优挂钩,促使支部从严管理、从严落实,有力推动厅机关“四四五”党建工作体系“五张责任清单”的落地做实。二是鲜明结果运用见成效。把党员积分结果作为党员民主评议、年度优秀公务员、优秀党员、优秀党务工作者和下一年度示范岗命名、各级各类评先评优的重要依据,按照分值高低排序推荐产生,对积分靠后的党员,开展谈心谈话、函询、诫勉谈话,做到奖惩分明,充分激发党员创先争优、比学赶超的积极性。三是敢于动真碰硬抓落实。坚持正风肃纪,对党员违规行为,抓早抓小、防范未然。试点工作开展以来,全厅对党员民警扣减分470余人次,查处党员民警违规违纪案件16件,有效增强了党员自我约束意识,实现了组织建设与队伍管理“双促进双提升”。2018年,全省公安机关社会化评价满意度综合指数92.43,同比上升3.91;全省公安窗口服务和短信测评满意度分别为99.8%和97.53%,均创历史新高,人民群众的安全感、满意度明显提升。