一、工作背景
自然资源厅办公室(党委办)既是厅机关的行政运转中枢，又是厅党组的综合工作部门，承担着枢纽、参谋、协调、督办、服务、窗口等多项职能，仅公文运转保障就常年保持在1.5万件以上，工作苦、难、繁、杂，“白+黑”、“5+2”是常态。以前党支部存在着抓党建工作精力不够、“三会一课”制度落实质量不高、党员教育监督管理不够严实、与业务工作有机融合不够等问题，党建工作质量亟待提升。党支部坚持问题导向，深刻分析原因，创新推行“三坚持三提升”支部工作法，坚持在抓严抓细抓实上下功夫，着力破解党建工作、业务建设、队伍本领融合的难题，使党支部成为机关党建工作“走在前、作表率”的战斗堡垒和活力细胞。
二、主要做法
(一)坚持强脑铸魂，着力提升党员干部思想政治素质。
旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位。一是突出理论武装。重点围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，推行支部会前学重要讲话、学纪律规矩、学政策业务、学经验方法“四学”活动。量身定制编印了“两学一做”口袋书，精心打造“线上微支部”，开辟“指尖微课堂”，集中推送学习辅导文章，并整理汇编党员学思践悟成果“百字谈”文章40余篇。二是突出制度落实。坚持落实“三会一课”基本制度，每次支部会做到有议题清单、有学习材料、有主持主讲、有分享交流、有会议记录、有宣传报道。厅主要领导以普通党员身份参加支部活动，带头讲党课树标杆。三是突出创先争优。推行“主题党日+”活动，先后围绕新闻舆论、初心教育、改革创新等主题，与相关部门联合开展主题联学联促活动，激发基层组织活力。围绕“三服务”出台党员示范团队守则，带头公开承诺标准，推动开展“我为贫困群众和基层办件实事”活动。践行“四讲四有”和好干部标准，细化明确了党支部、支委委员、支部党员责任清单。
(二)坚持相融互促，着力提升党建工作服务大局的能力。
始终坚持党建工作与业务工作统筹谋划、共同推进，着力破解党建与业务“两张皮”难题，力促党建与业务相融互促。一是围绕提升综合能力创新载体。创新推行“岗位责任落实”主题教育实践活动，每月利用“三会一课”时机，开展岗位业务交流和“传帮带”，使每名党员成为政治上的明白人和业务上的行家熟手。二是围绕整改解决问题对标补短。坚持建制度、补短板、堵漏洞、促规范，构建起“业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里”工作新模式。高质量开展专题组织生活会、民主评议党员，建立问题、措施、责任“三个清单”统筹推进整改工作，先后出台了11个方面的制度性成果，持续推动16项问题整改落地见效。三是围绕服务保障大局实干奋进。组织机关党员聚焦助力精准脱贫、民生工程、地灾防治等重点工作，开展实地调研，形成国土资源政策助推脱贫攻坚调研报告，得到部、省主要领导肯定性批示。撰写的《四川省运用国土资源政策助推脱贫攻坚的实践与思考》被省脱贫攻坚领导小组评为全省学习习近平扶贫开发战略思想理论创新和实践创新学习成果一等奖，在部省级刊物予以刊发。制定了建议提案办理工作制度、政风行风热线值守工作制度，建议提案和群众热线诉求实现答复率、处理率、满意率三个100%，被省政协评选为提案先进承办单位。坚持把政务公开作为加快法治国土建设的重要举措，率先在全国出台国土资源信息公开工作规范、发布年度四川国土资源公报和政务公开白皮书、建成并运行省级征地信息公开平台，有效回应了社会关切。
(三)坚持以文化人，着力提升党支部的凝聚力向心力。
始终坚持建强战斗堡垒，不断凝聚风清气正、担当作为的正能量。一是坚持把办公室核心价值理念融入精神血脉。对标党委办“五个机关”建设，坚持把“忠诚为要、服务为先、责任为本、创新为源、奉献为荣、自律为基”的核心价值理念鲜明地落实到工作实践中。二是坚持把读书学习抓在日常融入经常。创新开展“书香国土·悦读分享”读书学习主题活动，推动学习成果向指导实践转化。三年来，共形成调研报告30余篇，派出9人次赴市县和省直有关部门进行业务工作授课讲评和支部党建经验交流。三是坚持把支部政治服务功能融入严管厚爱。绷紧工作要求、纪律作风、廉洁自律和担当作为“四根弦”，教育引导支部党员学思践悟、知行合一、提能增效。严格请示报告、思想汇报等纪律规定。坚持开展全覆盖谈心谈话，推动“红脸出汗”和“对照反省”成为常态。四是坚持把丰富活动作为情感认同纽带。赴基层联系点开展“根在基层·支部党员在基层国土所的一天”、赴改革试点县开展“勇做改革的实干家和促进派”主题党日活动，探索党内教育和组织生活的有效方法，创新抓党建聚人心、强队伍促中心的路子。
三、主要成效
近年来，该支部以持续深化“三坚持三提升”支部工作法为依托，以建设“五好党支部”为主线，进一步促进党建、队伍、业务融合提升，支部的创造力凝聚力战斗力不断增强，探索出的支部工作法被《中国国土资源报》《四川日报》《党建》《时代先锋》杂志、四川新闻网“今日头条”、四川卫视“新闻联播”等多家省内外媒体集中聚焦报道，被省委组织部评为党的制度建设改革创新奖，并作为典型案例报送中组部。“三坚持三提升”支部工作法在《中直党建》2018年第7期上刊发，交流经验做法。支部先后被省直机关工委命名为共产党员示范团队、书香支部、五好支部。支部书记谢安军被评为省直机关优秀支部书记，在中央和国家机关工委来川调研机关党建工作座谈会上进行重点交流发言并受到肯定，受邀到省科技厅、省信访局等多个单位交流抓党建工作经验做法。
四、体会启示
该支部在探索实践“支部工作法”过程中，有三个“至关重要”的感受：
一是党建工作、业务建设、队伍本领融合浸润至关重要。坚持“业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里”的党建工作模式和“业务工作的薄弱环节就是党建工作重要抓手”的理念，促进党建、业务、队伍深入融合，探索抓党建聚人心、强队伍促中心的新路子。
二是提升支部组织能力、激活创新活力至关重要。把抓重大任务落实作为磨炼支部组织能力的“磨刀石”，在急难险重工作中培养锻炼党员，以更好发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三是支部书记“双当双抓”至关重要。全面从严治党落实在基层、落实靠基层，关键取决于支部书记，支部书记要强化“双当双抓”意识，统筹谋划、带头表率，走在前、学在前、干在前，发挥好支部的主体主责和书记示范带动作用。
（省直机关工委组织部、自然资源厅机关党委）