实施智志双扶推动人才振兴
构建产教医用“一体帮扶”模式助力精准扶贫

http://www.scjgdj.gov.cn/  (2019-02-28 14:52:35)    

按照省委、省政府安排部署,成都医学院定点帮扶甘孜州甘孜县和乐山市金口河区2个深度贫困县及7个贫困村。自帮扶以来,学校始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,围绕医教“扶智扶志”,构建以医教帮扶、人才培育、产业扶持于一体的定点帮扶体系,取得积极成效。学校被省委省政府评为2017年全省脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体。

一、聚焦脱贫攻坚,实施“清单管理”,高站位谋划定点帮扶任务,以政治担当引领主动作为

一是用责任清单抓住“关键少数”,定人定责。构建以学校党委书记为龙头,二级党组织书记为堡垒的关键少数引领的精准扶贫作战指挥体系,形成书记抓、抓书记的领导格局。建立领导责任清单,明确各级党组织书记为扶贫第一责任人及其工作职责,实现学校基层党组织与定点帮扶县区7个村232户贫困户结对帮扶全覆盖。

二是用制度清单建立“运转机制”,管人管事。建立学校定点扶贫工作专题会议制度,校领导赴实地帮扶量化管理等制度。形成帮扶制度清单,按期召开例会,按月建立台账,梳理工作思路,部署工作任务,研判解决问题。2016-2018年,共召开精准扶贫工作会议47次,校领导带队赴实地开展帮扶工作33人次。

三是用任务清单明确“职责进度”,落地落细。实行帮扶项目“清单制+责任制”管理办法,按年度制定帮扶任务清单;与甘孜县、金口河区分别签订年度《定点帮扶脱贫攻坚协议书》,明确县乡村各级帮扶任务。通过任务清单管理,确保项目到人,责任见效,事事有回应,件件有落实。仅2018年就开展帮扶项目38项,投入帮扶资金近300万元。

四是用成效清单推动“正向激励”,增值增效。实施“成效”清单管理,按月通报工作进度,反馈问题、展示成效,形成帮扶成效清单。设置“扶贫工作先进个人”奖项,将扶贫工作纳入课时管理,对工作得力、效率高、实绩突出的个人给予表扬,评选出校级扶贫工作先进个人9人。

二、聚焦智志双扶,紧抓“人才培育”,高标准构建医教人才培养模式,用人才振兴服务乡村振兴

一是因材施教,定向培养,纵向到“底”,打通帮扶地学习教育通道。结合贫困地区适龄学生基础差、目标低、发展难的特点,出台《资助建档立卡困难学生就读成都医学院附属医院护士中专学校实施方案》,实行学费住宿费减免和生活费补助政策;签订《四川省深度贫困县免费医学生定向培养协议》,落实本、专科生定向培养和贫困生助学资助政策;对帮扶地在职医生开通研究生同等学力教育绿色通道,支持“以研究生毕业同等学力申请临床医学硕士专业学位”,打通学业提升渠道。目前已资助12名贫困学子免费就读护理中专;在全省45个深度贫困县招收定向培养临床医学专业本、专科学生150余人,其中为帮扶地定向培养临床医学专科生2名。

二是分层分类,开放共享,横向到“边”,发挥医学高校辐射带动作用。共享学校继续教育教学资源,开放在线医学教育课程,实施在职卫技人员学历提升工程,招收帮扶两地人民医院、妇幼保健院、中心卫生院等卫技人员到学校继续教育学院就读成人本科;实施人才培训工程,连续三年举办国家执业医师考前培训班、基层医务人员理论技能培训班、教育系统后勤人员卫生知识培训班等,在校组织7-20天不等的理论知识和实践技能培训,并承担全省88个贫困县定向医学专科生引进岗前培训项目。三年来共为帮扶地提升学历18人、培训基层医务人员309人次,线上线下岗前培训定向医学生180人。

三是提能筑梦,多方协作,精准到“点”,放大医教系统整体帮扶效应。发挥学校附小教育职能,组织甘孜县夺多小学7名专任教师赴成医附小进行“一对一”跟岗进修,提升基层教师教育教学水平;发挥校办护理企业作用,针对帮扶地困难群众提供免费养老护理员初级培训,为12名困难群众开展就业帮扶;发挥学院专家智力优势,为帮扶地举办各类健康知识讲座;发挥附院医疗优势,接收6名基层医务人员来附院进修学习,组织医疗专家团队先后8次赴帮扶地开展义诊活动和示范教学等。

通过综合人才培育,有针对性地解决定点帮扶地医疗卫生人才短缺和技术相对落后等问题,逐步形成了从护工到研究生培养培训全覆盖的医教人才培育帮扶模式,着力打造一支留得住、能战斗、带不走的本土人才队伍。

三、聚焦脱贫奔康,突出“走心扶贫”,高质量实施特色帮扶项目,变被动脱贫为主动致富

一是开展物质帮扶,实施定点援助“暖心”,积极改善“基本”条件。捐资70余万元,帮助定点帮扶地完善基础设施,为甘孜县拖坝村配置环卫设施和援建党员活动室;在金口河区援建5个村卫生室,为解放村和文店村安装路灯,帮助小河村建成650平米生活广场。动员教职员工及社会力量,募集爱心助学款和爱心物资总价值19万元,为贫困学子送上温暖。

二是实施产业扶持,提升致富能力“开心”,大幅增强“造血”功能。因地制宜开展产业帮扶,协助金口河区制定中药材产业发展规划和康养产业发展规划方案;投入资金19万元,在甘孜县夺多乡开展集体种植秦艽、大黄探索性栽种实验,帮助金口河区小河村、解放村发展生姜、红薯麻糖产业。目前,已建成中药材种植基地2个。帮助夺多乡在甘孜县城开设首家“康北粮仓”实体店并搭建电子商务平台,打通线上线下销售渠道。通过“以购代捐”,每年采购帮扶地牦牛肉、藤椒油、腊肉、土鸡蛋、高原土豆等农特产品,总计92万元,支持定点帮扶村集体经济发展,充分调动贫困群众脱贫奔康的积极性和主动性。

三是进行文化浸润,增强内生动力“舒心”,积极树扬“四好”风尚。针对帮扶地群众精神生活缺乏,部分建卡户内生动力不足的情况,组建多支“三下乡”师生服务团队,以“健康扶贫你我同行”、“我为党旗添光彩”为主题,到村开展健康宣传、科教普及、文艺汇演、民生关爱等志愿服务;常态开展公共卫生、新风新貌、感恩奋进、技能培训等农民夜校授课活动,开设夜校课程40余期;组织6名专家加入服务团队开展“四川省科技扶贫万里行”科技服务;在7个帮扶村全覆盖发放集疾病预防、健康知识等内容为一体的扶贫挂历;组织12名困难家庭青少年到校体验大学生活,给帮扶地群众内心种下梦想的种子,树立发展的信心,充实奔康的力量,推动帮扶地群众养成勤劳致富、文明和谐的时代新风尚。