雅安市检察机关基层党组织37个，其中机关党委2个、总支5个，支部30个，党员437名，其中在职党员281名。市检察院现有机关基层党组织7个：机关党委1个，党支部6个，其中在职党支部5个，党员76人，机关离退休党支部1个，党员50人。市检察院作为市直机关“深化机关党的建设、推进党建业务融合发展”和“先锋领航·全域提升”基层党建攻坚行动试点单位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照“分类部署、系统推进，问题导向、整体提升，竞进有为、争创一流”要求，着力系统抓、抓系统，以上率下、以机关带系统，全市检察机关形成了抓党建带队建促业务，党建工作与业务工作融合发展的良好态势，我们的主要做法是：
一、提升领导力，强化融合保障
一是抓好党建责任落实。全市检察机关把“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念贯穿于检察工作的方方面面，市院及各县区院党组、机关党委、党总支及各支部把推进党建与业务融合发展作为加强机关党的建设、厚植党的执政根基的有效载体狠抓落实，市院及各区县院党组书记检察长为党建工作第一责任人，坚持将党建工作与业务工作同安排同落实同考核。党组会、检察长碰头会、检务工作会报告党建工作，落实“一岗双责”，层层传导压力，层层落实责任，形成了党建与业务同频共振的良好态势。
二是抓好系统党建工作。在检察机关构建“大党建”工作格局，打破“属地化管理、区域性党建”工作格局，成立了以市院党组书记检察长为组长、市院班子成员和基层院党组书记为成员的领导小组，制定了加强系统党建工作方案，明确了责任，细化了措施，召开了全市检察机关党建工作推进会，组织两级院党组织书记参观学习先进经验，形成了党建工作系统抓、抓系统，上下联动，整体推进。
三是抓好领导示范引领。充分发挥党员领导干部“领头雁”作用，一级做给一级看，一级带着一级干，各院党组书记检察长、班子成员、党组织书记认真落实“三会一课”制度，积极参加“主题党日”活动，落实“双重”组织生活制度，市院开展党组织书记述职评议考核，加强对支部工作和业务工作的指导、对党员干警的引领，在加强党建工作中促进业务发展。
二、提升原动力，增强融合自觉
一是加强思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，讲政治、顾大局、谋发展、重自强。加强班子队伍建设，确保党对检察工作的绝对领导。从严落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党政法工作条例》，坚定政治立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持重大事项向党委和上级检察机关请示报告制度;坚持民主集中制，建立和落实班子成员“AB”岗工作补位机制，班子团结协作，有凝聚力和战斗力。
二是加强理想信念教育。坚持政治理论学习，采取党组中心组、支部集中学习和学习“学习强国”等多种形式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九大精神，引导党员干警真信笃行，坚定理想信念。落实意识形态工作责任制，把履行意识形态工作情况作为党组织书记民主生活会和述职的内容，建立网络舆情风险研判机制，把握正确的舆论导向和价值取向。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展党课、宣讲40余场次，组织参加省市政法系统“两学一迎”知识竞赛获得三等奖，一个支部受到省政法委表彰。在党性教育基地、夹金山干部学院开展重温党的光辉历程、红色革命传统教育和“守初心担使命争一流”主题教育培训4期190人次，增强了党性，纯洁了思想。召开民主生活会、专题组织生活会深刻检视剖析，明确整改努力方向，把从严治党要求落实到支部和每个党员。加强形势政策宣传教育，围绕党的理论创新成果，统筹推进中央、省委关于“五位一体”“四个全面”“一干多支、五区协同”以及城乡基层治理等重要部署的宣传教育，引导干警坚定“四个”自信。加强调研和理论课题研究，近三年来，先后有60余篇调研文章被省部级及以上刊物采用，连续6年获得全省法学研究工作先进集体。申报理论课题研究20余项，30余篇论文获得高检院、“治蜀兴川”法治论坛表彰。近年来，先后上报党建调研30余篇，机关党建工作信息被四川党建网、雅安机关党建网及国家、省市媒体采用80余篇。
三是加强党风廉政建设。建立和落实廉政风险防控机制，共梳理排查风险点358个，制定针对性防范措施360条。签订履行全面从严治党责任清单，落实“一岗双责”。严格执行中央“八项规定”和检察干警廉洁从检要求，开展巡察和节假日督察，完成对5个基层院的巡察和问题整改督查。开展党章党规学习，廉洁从检教育。修订汇编机关管理制度70余项，加强和规范队伍日常管理监督。加强机关纪委工作，对党员领导干部执行双重组织生活制度、党员参加组织生活等情况进行督查;各支部开展专题组织生活会、党员民主评议，机关纪委均派员督导，确保组织生活会质量。
三、提升组织力，深化融合实效
一是深化基层组织建设。结合新一轮司改机构调整、人员变动，针对 “两张皮”和工作一般化等问题，先后调整支部书记13名，支部委员26名，严格规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、党员领导干部民主生活会、双重组织生活、民主评议党员等制度，严守政治纪律、政治规矩，增强党员党性意识，保持先进性。夯实基层组织，引导党员增强党性意识，发挥先锋模范作用。
二是党建业务融合发展。全市检察机关把党建工作中广大党员干警焕发出来的政治热情和工作热情引导到检察工作中，用党建工作的成果推动检察业务工作的发展：2018年至今，持续推进平安雅安建设，2018年至今，共批捕各类刑事犯罪1939件2715人，起诉3245件5094人。深入开展扫黑除恶专项斗争，共批捕85人、起诉185人。办理民事行政监督案件448件。全力推进公益诉讼监督，立案1237件，提起公益诉讼46件，连续两年排名全省第一。依法妥善办理未检案件，共批捕未成年犯罪嫌疑人60人，不批捕53人;批捕侵害未成年人刑事案件45人，起诉53人。近年来，省院先后将7项试点工作交雅安实施，市院先后22次在全省检察机关会议上作经验交流发言。雅安“四大班子”以及省院主要领导先后30余次对检察工作作出肯定批示。
三是深化创先争优活动。围绕检察工作和中心工作开展“学先进、赶先进、超先进”活动和“先锋示范行动”，党员干警立足岗位发挥先锋模范作用，争创一流工作业绩。2017年至2019年，连续三年在省院绩效考核中获一等奖，2019年取得全省第四名的历史最好成绩;2017年至2018年在市委绩效考评中获得一等奖，2019年获得创先争优绩效考评一等奖，2017年以来，市院党组坚持每半年召开1次“三化”建设现场推进会，将党建工作作为现场会重要内容，市院机关以及名山、石棉、汉源等县区院先后在会上作经验交流发言。纵向层层落实责任，横向交流推进，层层传导压力，全市检察机关党建工作形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。近年来，检察机关被市委组织部命名为“共产党员示范行业”，2个集体、1名党员被命名为“绿色发展.共产党员示范团队(岗)”，6个基层院被当地党工委确定为党建工作示范单位，10个党组织分别被评为省、市、县级先进党组织。市院2个党员处室荣获 “全国巾帼文明岗”和“四川省三八红旗集体”荣誉称号。先后有154人次受国家、省、市立功授奖和表彰。
四是深化党建品牌创建。两级院积极探索党建工作载体，开展“一院一品”创建，推进党建业务融合发展，形成了各具特色的机关党建品牌。市检察院打造“阳光检察、执法为民”品牌，被省直工委《时代先锋》刊发。名山区院打造“检察蓝.党旗红”品牌，把支部工作与业务工作紧密结合，得到省、市工委领导充分肯定。雨城区院打造 “立于桥.行如水”品牌，“未成年人110指挥中心”入选最高人民检察院保护未成年人十大典型(事)案例。宝兴院打造“红色引领.生态检察”品牌，教育引导党员干警弘扬红军精神，被命名为“全省检察机关科技示范基层检察院”。汉源院打造“唯党唯民.唯法唯公”品牌，紧密结合脱贫攻坚，联系村脱贫摘帽并被评为“四川省旅游扶贫示范村”。石棉院打造“守初心.护公正”品牌，着力于智慧党建，深化学法普法用法宣传教育，被命名为“四川省法治教育基地”。 芦山、荥经院打造“党耀检徽.誉满姜城”、“党旗耀荥检，四创争一流”品牌，着力先进典型示范，涌现出全国模范退伍军人、记一等功个人，受到表彰。
五是深化党员教育管理监督。全市检察机关开展党员积分评星试点工作，编发《党员活动手册》，进一步提升党员管理精细化、常态化、制度化水平。对党员参加学习教育、组织生活、履行党员义务和发挥作用等情况进行量化考核。
四、提升凝聚力，丰富融合载体
一是抓好党建带动群建。秉持检察文化引导，院党组提出了“攻坚求突破、拼搏创一流”雅安检察精神，凝聚和激励干警。把检察文化融入党建工作中，组织群团组织开展主题鲜明、形式多样的文体活动，努力营造团结进取、充满活力的机关氛围，有效激发党员干警为党工作、为检察事业奋斗的热情。每年组织开展检察文化展演，党员干警在市直机关歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛中多次获奖，其中，市院1名党员干警家庭荣获雅安市“最美家庭”，市院机关团支部荣获四川省“五四”红旗团支部称号，市直机关先进团支部。
二是抓好文明单位创建。市院巩固省级文明单位成果，开展省级最佳文明单位创建工作，发挥精神引领，开展社会主义核心价值观和检察职业道德教育，培育党员干警讲正气、作奉献、公正文明司法的良好风尚，市院公诉处获全国巾帼文明岗称号。今年8月，市文明办创建省级最佳文明单位考评组来市院考察测评，在实地考察、问卷调查、档案资料和创建报告等各项指标中以高分通过省级最佳文明单位测评，报省文明办考评验收。
五、提升服务力，推动融合深度
一是积极服务脱贫攻坚。认真贯彻落实中央、省市委精准扶贫重大决策部署，先后结对帮扶荥经县4个村，选派5名党员干警担任第一书记和驻村工作队员驻村帮扶。结对帮扶31户75人，支持联系村和贫困户种养殖业发展资金13万元，帮助解决群众行路难、通讯难和饮用水安全、助学等生产生活困难，协调修建路桥、输水管道等项目资金120.5万余元。开展法治扶贫，送法进村进校、法制宣讲6场，受教育村民500余人次，建法治文化广场2个，提升村民法治意识，推动依法治村。4个联系村均实现村摘帽 、户脱贫,通过省市验收。市院被评为脱贫攻坚帮扶工作先进单位，受到市委表彰。将国家司法救助工作融入脱贫攻坚，对符合司法救助条件的31名扶贫对象发放司法救助金13.45万元。
二是积极服务两城创建。作为“联包帮”牵头单位，认真落实市委创建工作要求，抓好联系社区和大院帮扶整治工作，深入居民大院召开院坝会，宣传动员听取意见，制定帮扶整治方案和措施，组织党员志愿服务队开展文明劝导、送法进社区、志愿服务等活动，开展铲除牛皮癣、清运垃圾环境卫生整治，开设更换“双创”宣传栏11期，增设消防和环卫设施，增强社区居民的文明环保和安全意识。近年来，在两城创建工作中市院投入资金8万余元，拆除违建6处，粉刷楼道19个单元，清运垃圾23车，确保2个联系大院和责任路段通过上级检查验收。
三是积极开展新冠肺炎疫情防控工作。坚持疫情防控、司法办案两推进，在做好检察机关自身疫情防控的基础上，积极协助党委、政府做好本地疫情防控，两级院先后有2701名检察干警参与车站、卡点值守、入户摸排、防疫宣传等工作，组织开展“共抗疫情 为爱献血”活动，党员自愿捐款58986元，支持新冠肺炎疫情防控。做好监管场所疫情防控工作的监督检察，确保监管场所、社区矫正人员安全。牵头制定《新冠肺炎疫情期间远程视频提讯工作办法》，确保在疫情期间司法诉讼活动不间断。严格依法办理涉疫案件 16件，批捕5人，起诉4人。制定服务民营企业8条举措，助力复工复产，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力的法治保障。
四是积极投入防汛救灾。今年8月，我市遭遇百年一遇的洪灾，部分区域受灾严重。灾情就是动员令，市院赓即召开检察机关防汛救灾工作视频会，专题部署近期防汛救灾工作，积极参与灾情、险情的处置，市院组织党员突击队前往此次受灾最严重的雨城区草坝镇参与救灾，清理淤泥、各类垃圾，帮助群众、企业积极自救，最大限度减轻灾害损失。
( 雅安市人民检察院机关党委)