省委在全国率先推进国企纪检监察体制改革，是省管企业纪检监察体制管根本管长远的制度安排。履职的舞台已经搭建，如何发挥好“探头”作用，在推进全面从严治党中展现新作为，是派驻纪检监察组面临的现实问题。
一、清醒认识省管企业纪检监察工作面临挑战
派驻纪检监察组18家省管企业，是推进四川经济社会发展的骨干企业。从调查了解、谈心谈话、日常检查来看，省管企业纪检监察工作面临“六大挑战”：
一是认识有偏差。有的同志对纪检监察体制改革认识不深、理解不透。有的认为，派驻纪检监察组与驻在企业纪委是两块牌子一套人马，差不多是换汤不换药;有的似懂非懂，一头雾水，在学习领会中央和省委文件精神实质上存在偏差，没有厘清派驻纪检监察组与驻在企业党委的关系;有的在办文办会办事中仍是一锅煮一锅熟，给纪检监察工作提出了新的挑战。
二是工作战线长。随着一带一路倡议大力推进，越来越多的省管企业走出四川、走出国门、走向全球，业务范围越来越广，从雪域高原到东海之滨、从繁华都市到广袤农村、从天府之国到贫困山区、从国内建设到世界各地，工作战线纵横几万公里，如何实现监督无死角全覆盖，给纪检监察工作提出了新的挑战。
三是产业领域广。越来越多的省管企业走多元发展道路，产业领域广泛，有的涉足铁路、公路投资、新型城镇化建设，有的涉足现代服务业、现代农业，有的涉足旅游业、资源开发，有的涉足金融信贷、物流贸易等，如何加强廉洁风险防控，确保投资建设安全高效，给纪检监察工作提出了新的挑战。
四是资产资金多。省管企业普遍具有资产规模大、营业收入大、资金投入大等特点，有的企业资产几千亿、营业收入几百亿，有的企业一天资金流转上千万、一年运营管理费用数千万。面对如此密集的资金流量，如何确保资金安全和员工安全，给纪检监察工作提出了新的挑战。
五是监督执纪难。不少省管企业从事项目投资建设，诱惑多、风险大，特别是工程发包、物资采购、设备租赁、资金拨付、计量变更等重点领域、重要环节容易出现问题，加之内部单位多、管理链条长，有的公司(项目)遍布海外，鞭长莫及、监督乏力，基层微腐败难以及时发现，给纪检监察工作提出了新的挑战。
六是纪检力量弱。省管企业纪检战线新兵多、历练少、能力弱，不少纪检人员“半路出家”、业务不熟，有的企业纪检人员力量与本企业发展规模、资产配置不相匹配。比如：一条高速路、一两百公里、一两百个亿，纪检人员仅有一两名。纪检监察干部能力素质与新形势新任务新要求不相适应，给纪检监察工作提出了新的挑战。
二、推进纪检监察工作高质量发展
派驻改革“改”的是机构牌子，“不改”的是使命担当;“改”的是治理体系，“不改”的是奋斗目标。派驻纪检监察组要把学习习近平总书记重要讲话和文件精神的成果体现到思想认识提高上、改革措施推进上、突出问题解决上、监督能力增强上。
(一)体现政治性，提高政治站位。中共中央《关于加强党的政治建设的意见》指出：党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽“四个伟大”。省管企业纪检监察工作，必须旗帜鲜明、立场坚定地把党的政治建设摆在首位。一是强化政治意识。时刻牢记派驻纪检监察组是政治机关，政治属性是第一属性、根本属性的政治定位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到全面从严治党要求上来。二是提升政治本领。认真学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中共中央《关于加强党的政治建设的意见》等，加强政治能力训练和政治实践锻炼，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，切实增强把握方向、把握大势、把握全局的能力。三是增强政治自觉。把讲政治贯穿改革工作和监督执纪全过程，严肃党内政治生活，把落实改革任务化作对党的绝对忠诚，化作全面从严治党的强大动力，做到谋事多考虑政治要求，办事多考虑政治影响，成事多考虑政治效果，对任何形式的“低级红”“高级黑”坚决抵制，对一切偏离“两个维护”的错误言论坚决斗争。
(二)体现规范性，理顺工作关系。省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞指出：“强化省纪委监委对派驻机构自上而下的直接领导和统一管理，是深化派驻机构改革的核心要义。派驻监督本质上是自上而下的监督，是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督，不是同级监督。”派驻纪检监察组要找准定位，明确职责，重点处理好“三个关系”：一是处理好领导和被领导的关系。核心是要主动接受、坚决服从省纪委监委的直接领导和统一管理，对省纪委监委负责并报告工作。同时，加强与省纪委监委内设机构的请示报告和协调联系，确保工作有序开展。二是处理好监督与被监督的关系。强化上对下的监督，重点监督驻在企业党委及领导班子成员、中层正副职，以及下属单位领导班子成员，加强驻在企业下属单位纪检监察组织的领导，切实落实好改革的核心要义和本质要求。三是处理好执纪与发展的关系。派驻纪检监察组要围绕驻在企业中心工作履职，加强监督执纪问责，始终做到与省纪委监委同心同向、与驻在企业党委合力合拍，齐心协力、步调一致地把全面从严治党引向深入，为企业营造良好政治生态，为推进企业高质量发展保驾护航。
(三)体现战斗性，从严监督执纪。面对新形势新任务新要求，派驻纪检监察组要聚焦主责主业，创新工作方式，增强监督执纪实效。一是强化政治监督。派驻监督本质上就是政治监督，要把落实“两个维护”作为派驻监督的首要任务，聚焦“七个有之”“五个有的”问题，扎实开展蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作，深刻对照剖析，坚决做到“五个必须”，严明政治纪律和政治规矩。二是强化日常监督。作为“常驻不走的巡视组”，要瞪大眼睛、伸长耳朵，擦亮“探头”、站好“前哨”，多打听“张家长、李家短”，围绕“权”和“人”两个重点，盯住关键人、关键处、关键事、关键时，在运用“四种形态”上下功夫，特别要多做咬耳扯袖、红脸出汗的事。三是强化监察监督。派驻改革赋予了纪检监察组一定监察权，这既是权力更是责任。要对照监察法梳理甄别监察对象，明确监督范围，做到底数清、情况明、数字准，找准“靶心”，严格程序，确保精准把握和有效行使监察权。
(四)体现专业性，锤炼过硬队伍。加强纪检监察队伍建设，切实解决能力不足、不愿监督、不敢监督等现实问题。一要加大培训力度。采取上挂下派、以案代训、委托培训、集中培训等方式，重点突出对信访受理、执纪审查、案件审理、效能监察等方面培训，切实增强精准监督本领、精准核查能力。二要严明制度规矩。尽快健全规章制度，结合派驻企业实际出台加强纪检监察工作的意见和组务议事、办文办会、请示报告、检查督查等方面制度办法，坚持依规依纪依法，严格按照法定权限、规定、程序办事，以法治思维和法治方式开展工作，做到一开始就把工作标准立起来、把纪律作风严起来。三是持续推进三转。聚焦主责主业，坚持纪委书记不再分管与监督无关的业务工作，避免“左手”监督“右手”，既当“裁判员”又当“运动员”，确保省管企业纪检监察工作经得起实践、人民和历史的检验。
(作者系省纪委委员、省纪委监委驻省铁投集团纪检监察组组长、省铁投集团纪委书记)