《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)的再次修订，结合了新时代新使命的要求，着眼于解决人民最关心最直接最现实的利益问题，将保证党纪的严肃性，通过法律机制引入到党的队伍建设中。学习《条例》关键在于正确理解和把握《条例》精神实质，重点在于规范和约束我们的行为，目的在于领导广大党员干部抓好各项工作。
乐山市市中区市场监管局作为一线监管综合执法单位，承担全区37000余家企业监管职责，干部队伍大、监管范围广、涉及群众利益多。自2017年6月成立以来，局党组班子始终坚持以党建为引领，把政治建设摆在首位，将纪律建设挺在前面，把作风建设融入到中心工作，体现到服务群众中，通过立规矩打基础、稳思想促融合、抓教育提素质，完成13个业务股室，9个监管所机构整合，130名干部职工定编定岗定责，不断提升市场监管队伍凝聚力、战斗力、执行力。截止目前，共开展日常巡查23000余家次，完成专项整治54次，开展监督抽检2000余批次，开展“双随机”抽查800余户，受理消费投诉2530起。
知行合一炼党性。
乐山市市中区市场监管局成立以来，党组以围绕中心、服务大局为核心任务，以规范基层党组织建设、创建服务型党组织、提高党员干部队伍素质能力为重点，紧盯一个“实”字，不断促进市场监管由整合到融合。完成在职108名党员，离退休61名党员党支部编建，构建起以1个机关党委为中心，14个“小支部”为基础的运转模式，切实激发各党支部工作活力。
一是以思想建设为基础，严明政治纪律立场。三局整合后，局党组把强化党性教育作为一条红线，贯穿落实从严治党责任始终。以党组为龙头，以支部为平台，认真落实党组集中学习制度和党支部“三会一课”制度，深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，将党纪法规、习近平总书记对四川工作的重要指示精神、省十一届三次全会精神等学习内容列入党日活动固定学习计划，开展会前学法26次，邀请专家辅导2次，组织专题讨论2次，召开“支部主题党日”活动60余次，同时利用党务公开栏、微信群、微信公众号等宣传渠道，强化党员干部党章党规党纪意识，将严格规范公正文明执法要求贯彻落实到执法实践中。
二是以强班子强队伍为抓手，扎紧组织纪律篱笆。坚持和完善党组统一领导、明确分工、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建制度、立规矩，制定并印发《党风廉政建设责任追究制度》《行政执法重大行政处罚和行政强制集体讨论规定》等34项内部管理制度，确保各项工作在制度框架内运行;坚持落实贯彻民主集中制，实行重大决策、重大项目、重要工作、干部任免、大额资金使用集体讨论决定，推行基层监管所“周会”制度，做到重大决策有理有据，政策决定层层落实;聘请35名政风行风监督员，搭建机关内部监督与社会监督平台，预防和纠正违法或不正当执法行为，提升执法工作的权威性和社会影响力;完善党员干部交心谈心制度，过好双重组织生活，开展党员干部集中交心谈心3次，及时掌握干部职工思想动态，实现干部队伍“合心”“合人”“合力”。
内外兼修抓监管。
执纪者必先守纪，律人者必先律己。区市场监管局始终以党纪法规为准绳，时刻紧绷纪律规矩之弦，让干部职工在思想上划出红线、筑牢底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
一是严守廉洁纪律，牢筑思想防线 。以“护根”行动为抓手，组织中层干部及一线执法人员开展旁听案件审理、走进嘉州监狱、重温党的誓词等警示教育活动4次，让每一名干部牢记“莫伸手，伸手必备抓”的道理，不断规范基层权利运行，杜绝关系案、人情案、金钱案的发生。以“阳光问廉”为“正衣镜”，集中观看“嘉廉话”4次，针对曝光的问题，坚守“法无授权不得为”的原则，理清市场监管工作的重点、难点，结合行政权利清单，不断完善行政执法程序、细化执法流程，建立“主体明确、职责明晰、保障有力”的监管体制。培育“廉洁家风”，促党风政风，机构整合后，由一把手亲自谈，对中层以上干部进行集中廉政谈话2次，对党员干部进行个别谈话70余人次，要求干部职工树立清正廉洁、公私分明、不搞特权的榜样，不纵容、默许亲属利用职权谋取私利。强化责任担当，严肃执纪问责，对环保督查问责的3名干部，本着不推诿责任、不掩饰过失、有错立即整改的原则和态度，积极解决问题，举一反三，不断完善监管机制，着力锻造明纪律、守规矩、重实干，“忠诚、干净、担当”的好干部。
二是严守工作纪律，加大监管力度。坚持以法规为准绳、以党纪为标尺，牢守安全底线，严格落实“四个最严”标准，查处市场违法违规案件406起，结案率98%，其中较大案件8起，移送公安5件，罚没金额200余万元;坚持以实事为依据，以党章为指引，着力践行监管执法有态度，服务群众有温度的宗旨，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，调消费纠纷2487起，诉转案27起，为消费者挽回经济损失约230万元，心连心热线办理群众满意率98.6%。 坚持发挥党组领导全局，协调各方的核心作用，凝心聚力，攻坚破难，围绕中心、服务大局，举全局之力抓好“双创”工作、环保整治、放心舒心消费城市创建和精准扶贫等工作。巡查餐饮单位8000余家，排查“散乱污”企业310家，淘汰燃煤锅炉41台，整治小区麻将馆265户，1400余商户设置“一店一码”，落实63名领导干部对口帮扶杨湾215户贫困户。坚持党要管党，从严治党，以上率下，明确对不作为、不担当、不落实造成严重后果的毫不手软、坚决问责，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。至今未发生执法不公、干部职工收受红包礼金等违法违规情况，无案件诉讼，基层监管所收到群众锦旗4幅。
时隔三年，党纪处分条例的再次修改，体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定决心和担当精神。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，我们市场监管人将不忘初心，牢记使命，谨记全面从严治党永远在路上，进一步增强纪律意识、规矩意识，让制度“长牙”，纪律“带电”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯，让人民群众在每一次市场监管、纠纷调解中都感受到公平正义。
(乐山市市中区市场监管局机关党委 卢丛笑)