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北京东城区“四查、两结合”打造干部监督立体格局

http://www.scjgdj.gov.cn/  (2014-09-10 09:13:17)    
 


  北京市东城区委组织部在开展干部监督工作中,深入开展普遍检查、重点检查、结果检查、立项督查,将常态与专项查、事后查与事前查有机结合,打造全方位立体监督格局形成制度倒逼,进一步规范了选人用人行为,匡正了选人用人风气。

  一、强化普遍检查,促进监督的常态化、规范化

  一是搬出“公心秤”,“选人用人当不当,群众心中有杆秤”,广泛听取干部群众的意见建议;二是使出“回马枪”,对存在问题的单位进行回查,做好整改落实情况的跟踪问效,实现回查促改、逐步规范的效果;三是亮出“平面镜”,由在任书记担任检查组组长,通过检查对照反思、检视本单位的工作,学习宣传兄弟单位的好经验好做法;四是统筹“一盘棋”,将职数管理、交流回避、企业兼职、档案管理、出国(境)审批等干部管理工作纳入检查范围,做到开展一次检查、收到多种功效。

  二、开展重点检查,确保监督的针对性、实效性

  一是把握重点环节,以制度建设畅通监督渠道。建立组织巡查制度,近距离了解领导班子尤其是“一把手”选人用人工作的开展情况;建立干部工作监督员制度,在区委直属党工委组建了干部工作监督员队伍,列席党工委会议,对干部选拔任用工作进行监督;建立干部监督工作联席会议制度,各成员单位定期沟通有关情况和信息。二是盯住重点单位,哪里的举报反映多,哪里的“一报告两评议”结果差,哪里反复出现违规用人问题,就随时有针对性地检查哪个单位,发现问题立即督促整改,强化检查工作的针对性。两年来对6家单位进行了重点检查,督促整改。三是聚焦重点问题,集中开展“带病提拔”、破格提拔、超职数配备干部、“裸官”任职管理、违规在企业兼职任职、“吃空饷”、任职年龄“一刀切”等重点专项检查。

  三、加强结果检查,增强监督的科学性、系统性

  看结果反推工作,顺着问题探寻原因,不断在实践中检验修订干部选任各项工作程序。一是将“一报告两评议”结果作为衡量一个单位选人用人风气的重要依据,每年根据评议结果召开全区讲评分析会,帮助分数偏低的单位分析查找问题,整改提高。二是将离任检查制度延伸至在职书记和负责人,立足“观察员”、“纠偏员”、“宣传员”三员定位,严格把握“评议、访谈、查核”三个重点环节,严格执行对“一把手”的监督。

  四、抓好立项督查,强化查处的警示性、威慑力

  强化主动介入,努力把问题发现并解决在苗头阶段,既严肃纪律形成威慑,又耐心细致做好思想工作。一是建立违规用人问题立项督查制度,对干部群众反映集中、经初查发现存在重大问题等情况,加大查核督办力度,对重要案件直接查办。二是健全完善选人用人问题谈话、函询、诫勉、通报等制度,根据问题性质和情节,严格责任追究,保持对违规用人行为的高压态势,维护干部选拔任用工作和组织人事纪律的严肃性。