雷超
民族要复兴，乡村必振兴。习近平总书记指出：“要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路。”结合党中央对农村基层党组织的定位和要求，新时代发展壮大村集体经济，既是坚持和加强党对农村工作全面领导的重要抓手，也是农村基层党组织带领群众走向共同富裕的必由之路。
发展壮大村集体经济，从全国看，是全面推进乡村振兴国家战略落地生根、开花结果的内在要求;从全省看，既要注意系统的统筹规划，又要兼顾因地制宜的属地特征;从全市看，南充正向着制造强市、引领成渝北翼振兴奋进，模式上宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅;从全区看，嘉陵区着力擦亮“全国产粮大县”金字招牌，可重点围绕粮油生产做文章。具体而言，工作机制上有七点建言。
一是建议思想发动。发展壮大村集体经济既关涉政策文件、政经资讯、市场分析，又关涉项目谋划、专业运营、财经管理，建议通过政策解读、案例教学、专题培训、专业辅导、操作指导等深入系统细致的工作方式，全方位解放思想、全覆盖凝聚共识。
二是建议上下联动。发展壮大村集体经济必须坚持正确的道路——在党的领导下组织起来，建议由市区组织部门牵头组织推进，把组织优势转化为发展优势，协同、联动各部门(单位)上下结合、左右开弓——打好“组合拳”。
三是建议人才互动。发展壮大村集体经济需要集思广益、博采众长，建议精心搭建各界人才交流互动的平台，让机关干部到田间讲政策、让院所专家到地头讲技术、让基层干部上讲台谈经验，形成聚智聚力、相融相促的人才振兴格局。
四是建议示范带动。发展壮大村集体经济需要典型开路、示范引领，建议在摸清底数、调研论证、尊重群众意愿的基础上，由点及面、串点成线，突出抓好党支部领办农民专业合作社经营主体，及时总结梳理可学可做可推广的发展模式。
五是建议要素推动。发展壮大村集体经济需要土地、金融、治理等要素支撑，建议结合镇村国土空间联片规划机制，鼓励有条件的村(社区)以强带弱、联村共建、抱团发展。
六是建议有序行动。发展壮大村集体经济需要建章立制、保障先行，建议明确规范——包括章程审核、项目论证、分配机制、财经管理、阳光公示、资料存档等，确保有章可依、有迹可循、有力推进。
七是建议风险防控。发展壮大村集体经济不是组织带领群众给资本打工，坚持土地集体所有制、防止土地私有化是底线，建议注意规范资本下乡，有效利用、驾驭资本，正确处理资本和利益分配问题，提升治理质效、防控经营风险。
（作者系南充市嘉陵区大通镇芝麻湾村驻村第一书记）