编者按：9月2日，省委编办举行了“来自脱贫攻坚一线报告会”，全体机关干部职工和部分市（州）委编办主任共70余人参会。会上，省委编办选派的驻村干部易鹏、广元市朝天区中子镇印坪村党支部书记董波、贫困户代表毛明生分别作了情真意切的发言，参会人员纷纷表示深受鼓舞和启发。省委编办的这一做法，进一步在办机关乃至全省编办系统掀起了助力脱贫攻坚的热潮，尤其是他们以严的精神、实的作风，倾心倾力倾情帮扶印坪村，得到贫困村和贫困户的由衷点赞。现将印坪村党支部书记董波在会上的发言——“感谢省委编办的‘五个锦囊妙计’”摘要刊发，供各帮扶部门（单位）参考。
感谢省委编办的“五个锦囊妙计”
我们印坪村是位于四川北部邻近陕西的一个深山村，地形以山坡地为主，交通闭塞，土地贫瘠，经济落后，是朝天区中子镇唯一的贫困村。全村幅员面积6.4平方公里，耕地面积1288亩，林地面积6586亩，荒山草坡481亩，森林覆盖率68%。全村有5个村民小组、210户、810人，党员30人，经济收入主要以劳务输出、种植业和养殖业为主，去年人均纯收入6012元。通过精准识别，全村共有贫困户50户173人。这里，我主要报告一下省委编办定点帮扶我们的情况。
为了帮助我们早日脱贫，省委编办把我们村的事当成了编办内部的事，集中了全办干部职工的力量帮助我们。在我的记忆里，雷主任和其他班子成员已经先后10多次到印坪村调研指导，为我们出谋划策、提供帮助；省委编办其他领导们也先后70多次到印坪村开展“结对认亲”和具体的帮扶工作。在省委编办的帮助和支持下，在第一书记易鹏的直接带领下，一年多来，印坪村发生了很大的变化，产业发展稳步推进，基础设施不断改善，群众收入大幅提高，贫困户生活明显变好。截至目前，全村已有15户68人实现了脱贫。这些变化是省委编办和各位领导帮助的结果，我们从心里表示感谢。
感谢省委编办为我们提供的第一个锦囊妙计：帮助我们制定了规划，使我们找准了脱贫攻坚和长远发展的方向。印坪村被确定为建档立卡贫困村后，刚开始我们村组干部完全是一头雾水，你望着我，我望着你，不知道该从哪里入手去脱贫。去年7月，省委编办帮扶印坪村后，给我们指出“脱贫要有效，规划必先行，脱贫工作应该从规划入手”。为了制定好脱贫规划，易鹏书记带着我们走家串户了解情况，一个月的时间就走遍了全村包括老党员、致富能手、贫困户、群众代表在内的70户村民。两个月就对全村的路、水、电、讯和集中安置点、居民休闲小广场、优势产业发展等有了充分的掌握。掌握全村情况后，易鹏书记又带着我们编制了《印坪村精准扶贫暨强村行动总体规划》。有了这个《规划》，印坪村脱贫和发展就有了“指示灯”，我们的脱贫工作就不再是刺窝里摘花——无从下手了。在这个《规划》的制定过程中，省委编办许多领导利用到村上开展帮扶工作的机会，多次给我们提出了修改、完善和补充的意见，使我们的目标任务更明确、重点方向更突出、措施办法更精准。
感谢省委编办为我们提供的第二个锦囊妙计：帮助我们从产业发展入手，使村民群众和村集体经济的收入得到了提高。印坪村的产业种类其实挺多的，水稻、玉米、小麦、大豆、花生、板栗、野核桃、小水果等都有，但是规模小、产量低、产值少，村民群众只能自产自销、自给自足，无法转化为大的经济收入。去年以来，省委编办领导们到了村上后，指导我们要立足实际因地制宜，依托山地资源“靠山吃山”，提出了发展壮大核桃、猕猴桃、食用菌的思路，并帮助我们协调了3个产业发展项目。在这个思路的指引下，我们村“两委”带领村民群众在以前零散地发展产业的基础上，在2组、3组、4组把核桃扩大到了700亩，带动全村种植了1690亩；依托药王山猕猴桃专业合作社，在2组建立起100亩的猕猴桃基地1个，带动包含24户贫困户在内的64户农户发展了猕猴桃350亩；在1组发展了大棚草莓30亩；在4组我们正在建立占地24亩的食用菌基地。目前，产业发展已经带来了明显的经济效益，今年猕猴桃收入上万元的就有王洪伟、王洪泰等11户群众，核桃收入超过5000元的就有王洪海、赵相基等8户群众。
产业发展还给村集体带来了良好的收益。印坪村一直都是集体经济空壳村，这个问题始终是我们村“两委”班子无法逾越的一道鸿沟。为了解决这个问题，易鹏书记专门带领我们召开“两委”会、党员大会、群众代表会不下于10次。他还利用参加全省第一书记培训的机会，到处去请教办法。最后我们提出了将党员精准扶贫示范项目与发展集体经济相结合的思路，依托占地24亩的食用菌基地，把大棚租赁出去，每年可实现集体经济收入1.5—3万元，这样就缓解了集体经济薄弱和村“两委”班子“说话不响、办事无钱”的局面。
感谢省委编办为我们提供的第三个锦囊妙计：帮助我们强化基础设施建设，使全村的村容村貌得到了很大的改变。去年以前，印坪村基础设施是极其落后的，特别是路、水、电一直是困扰着我们发展的最大障碍。因为公路不通，曾出现了2组贫困户赵相基的父亲被马蜂蛰后没法及时送去医院导致其死亡的悲剧。因为缺少水源，在枯水季节，为争水、抢水灌田而发生打架斗殴的现象经常发生。3组贫困户吴德生就曾经因为引水插秧与同组贫困户张雪明发生口角，导致张雪明夫妻被打成重伤住院，最后对簿公堂。现在完全不同了，在省委编办的帮助下，通过协调帮扶项目，全村新开挖了16.5公里的道路，目前已经硬化了8.5公里，剩余8公里也将在今年年底前全部实现硬化。易鹏书记来了后就饮水问题多次向区委蔡书记和省委编办下派到区委的邹书记汇报，积极争取他们的支持。在他们的大力支持下，我们通过实施小农水项目，新建了提灌站1个、蓄水池11口，新修引水渠2.2公里，群众饮水问题得到了很好的解决。在邹书记的亲自协调下，村上还更换了1台50千伏安的变压器，解决了群众用电的问题。基础设施的改善，不仅方便了群众的生产生活，还促进了群众增收，现在收购猕猴桃和核桃的商贩都是把车开到田间地头直接进行收购的，他们愿意出的价钱比以前高了许多。
感谢省委编办为我们提供的第四个锦囊妙计：帮助我们扶贫扶智，使我们增强了脱贫致富的信心和能力。印坪村之所以成为贫困村，一是由于自然条件落后等客观原因，另一方面也与我们本地群众守旧的思想观念、放任贫困随遇而安的消极心理有关。正是因为这个原因，所以出现了像4组村民张守贵因为修路要毁坏他家的核桃树、水窖和卫生间而坚决不同意修的情况。省委编办领导们到村上后，很快发现了贫困群众思想观念落后这个问题，并提出了扶贫要先扶智力、先扶志向的想法。为了帮助我们解决这个问题，省委编办发动了全体干部职工的力量，创新开展了“结对认亲、脱贫同在”活动。雷主任和几位班子成员带头，全办50名干部职工一对一与我们村50户贫困群众结成“亲戚”，为他们当起了政策法规宣传员、社情民意信息员、脱贫攻坚服务员和矛盾纠纷调解员。过去人们常说“穷不攀亲、富不交友”，省委编办各位领导们却始终不嫌弃我们村远在千里之外，不嫌弃我们村群众的贫乏与穷困，变过去的“人穷不攀亲”为“千里认穷亲”，主动走上门，主动走到“亲戚”家里去帮助他们，给他们讲脱贫的政策，了解他们的真实想法，为他们参谋脱贫项目、提供就业信息、介绍致富门路、给予技术支持，用真心真情开导了他们、打动了他们，大大地激发了他们脱贫的信心和决心。在省委编办的协调下，我们还邀请了相关的专家来开展核桃管护、猕猴桃种植、魔芋种植、厨师、电焊工等技术培训，培训群众800余人次。易鹏书记也先后3次带队，组织村组干部和村民代表80余人赴成都、雅安等地考察学习产业发展、专业合作社运行等情况，进一步开拓了农户的视野、提升了技能水平。
感谢省委编办为我们提供的第五个锦囊妙计：帮助我们抓党建强队伍，使我们提升了村“两委”班子带领脱贫的本领。我清晰地记得，雷主任第一次到印坪村调研时就指出，贫困村要想脱贫，没有一支过硬的村级班子队伍是很难打赢这场脱贫攻坚战的。为了解决好这个问题，省委编办专门把易鹏同志派到我们村担任第一书记，帮助我们开展工作。易鹏书记到村后带领我们从遴选能人进“两委”、鼓励返乡农民工创业、党员定岗定责等方面开展了班子和党员队伍建设。将在成都做药材生意的何俊清、在朝天做新村建设的李长斌增补为支部委员，把在内蒙古鄂尔多斯做建筑生意的王洪润、王洪勇两兄弟增补为村委会委员，发展王洪润、村主任王洪川加入党组织。今年，我们将致富带头人王洪勇等4名同志作为入党积极分子进行培养。目前，李长斌在1组、5组已建立了30亩的草莓基地；王洪润、王洪勇两兄弟在5组流转了200亩土地，准备投资200万元发展小水果和水产养殖业。这些本村本土的党员和干部带头回乡发展产业，不仅解决了贫困户就近务工和短期增收的问题，还起到了带头发展致富的榜样，用实际行动增强了贫困户脱贫奔康的信心。
（广元市朝天区中子镇印坪村供稿）