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驻村帮扶工作简报第79期

http://www.scjgdj.gov.cn/  (2016-06-03 17:17:12)    

叙永县“四强四化” 确保驻村工作见效

 

叙永县始终坚持脱贫任务在哪里,干部驻村工作就跟进到哪里,通过“四强四化”,扎实推进全县脱贫攻坚进程。

一、强选派,实现驻村人员“常态化”。明确贫困村选派驻村工作组、第一书记、农技员的条件、工作任务,广泛动员各部门单位进行海推,县委严格“六不派”原则进行审核,先后选派300名驻村工作组成员、90名第一书记和90名农技员,驻村开展工作,确保村村有帮扶规划,户户有帮扶责任人、帮扶措施。

二、强管理,实现驻村考核“经常化”。将干部驻村工作纳入乡镇、部门主要负责人“联述联评联考”重要内容,建立健全脱贫工作“一票否决”、“连坐连带”机制。先后组织召开驻村干部动员会、培训会、推进会,逐一签订任期目标责任书和年度目标责任书,压实工作责任。制定出台了《驻村工作组管理办法》、《第一书记管理细则》和《加强驻村农技员管理考核意见》,同步建立了工作日志、每月报告、季度述职、半年通报、年度考核、期满考核、调整退回等制度,强化日常管理。由县委组织部、县直机关工委等部门抽调专人成立督导组,开展明查暗访,2015年先后对4名履职不到位的第一书记进行全县通报并诫勉谈话,通报履职不力单位10个,处理帮扶不力干部7人,约谈单位主要负责人3人。

三、强保障,实现驻村待遇“优质化”。坚持培养与使用相结合,明确每年拿出一定名额,在优秀的第一书记中培养选拔一批干部,让扶贫一线成为培养使用干部的主战场。通过政府职工宿舍安置、改造闲置村小校舍、借居民房等方式,采取政府食堂就餐、村干部家搭伙、学校食堂统筹等形式,为驻村干部解决吃住问题。在经费保障上,严格落实驻村干部、党员精准扶贫示范工程工作经费,要求派出单位在资金、项目、人才、技术、信息等方面给予倾斜和支持。在办公方面,县委投入1500万元用于45个村级党群服务中心建设,为驻村干部提供了良好的办公环境。

四、强业绩,实现驻村成效“最大化”。一是开展集体经济培育行动。明确由第一书记牵头,利用农技员农经特长、工作组联系群众优势,在贫困村探索建立利益分配机制,通过加强对现有集体山地、林水等资源有偿使用的监管,盘活用好集体资产。2015年消除了35个“空壳村”,23个村集体经济纯收入达3万元以上,17个贫困村全面化解了村级债务。二是开展富民产业引领行动。充分发挥下派干部外争内引优势,构建“专家定点联系产业大户、农技人员包村包社联户”科技服务机制,引导基层党员干部带头发展一批特色产业、带动一批农产品加工业、吸收一批农村富余劳动力。2015年全县新建竹基地7万亩、水果基地1.6万亩、高山蔬菜基地4万亩,17个贫困村脱贫,脱贫人口9963人。三是开展村企支部共建行动。建立第一书记牵头、支部统筹、企地利益协调机制,成立统合协调组、信息联络组、矛盾纠纷调处联席会,探索进厂务工等形式,实现企地互利共赢。全县村企互派党建指导员87人,制定共建措施119个,调解企地纠纷212件,企业累计投入扶贫资金1300余万元,结对帮扶贫困户587户。四是开展公共服务关爱行动。在送健康、送文化、送关爱中,建立驻村干部分片包干责任制,构建“政府统筹协调、村两委组织实施、驻村干部各负其责、三级联动运行、群众积极参与”的组织动员体系,提升贫困村教育、文化、卫生、社会保障等公共服务水平。2015年,累计支出社会兜底保障资金1.09亿元,帮扶困难群众62万人次,贫困户在家参检人数比例达到了98%