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驻村帮扶工作简报第72期

http://www.scjgdj.gov.cn/  (2016-06-03 17:05:40)    

【编者按】四川烟草充分发挥行业优势,举全局之力,先后投入近百亿元,以定点帮扶贫困村延伸到全省100多个贫困村的基础设施建设,较好的形成了“产业带动、科技支撑、公益配套”的扶贫格局,推动扶贫攻坚取得更大的成效。帮扶工作受到了广大群众的高度赞扬和充分认可。现摘选部分内容,供大家学习借鉴。

 

四川烟草以产业带动 科技支撑 公益配套

助推美丽新村建设

 

四川烟草持续加大产业扶贫力度,2007年全省启动现代烟草农业建设以来,累计投入近90亿元,建设烟水、烟路、烟田基础设施,全面提升农业综合生产能力,较大改善了烟叶产区和“老少边穷”地区的生产生活条件。“十三五”期间,四川烟草规划投入8亿元,以定点帮扶特补乃吾村为标杆,通过省、市、县三级联动,参与帮扶全省100多个贫困村,集中覆盖大、小凉山烟叶产区,形成“产业带动、科技支撑、公益配套”的扶贫格局。

一、统一思想认识,坚定产业扶贫的决心。坚持把产业扶贫,作为助推新村反哺三农的重要举措、以人为本为民分忧的重要行动。党组一班人鲜明提出“三个有利于”:只要有利于改善群众生产、生活条件,只要有利于扶贫济困,只要有利于助推产业发展,就要坚定不移、脚踏实地地干。

二、发挥行业优势,优化产业扶贫的路径。坚持开发式扶贫、造血式扶贫、救济式扶贫相结合,积极发挥烟草行业优势,做到科学规划、因地制宜、规范管理、务求实效。以产业扶贫为主导,着力推动基础设施、产业发展、公共服务、扶危济困、劳务输出“五位一体”的精准扶贫。烟叶产区,发挥烟叶产业扶贫优势,集中投入、综合打造、成片推进,提升现代烟草农业发展水平;其他地区,更加注重增强造血功能,因村制宜发展核桃、猕猴桃等特色农作物种植,利用烟草零售网络优势,拓展渠道稳定销路,让扶贫对象分享产业融合发展的“红利”。

三、突出对口帮扶,打造产业扶贫的标杆。以助推凉山州普格县特补乃吾村脱贫攻坚为己任,组织烟草行业省、市、县三级,进村入户摸底调查,拟定具有烟草特色的帮扶方案。产业带动上,积极保障帮扶村烟叶生产计划,推广规模化种植、机械化作业和专业化服务,提高村民种烟收入。科技支撑上,选派优秀烟技员下乡,举办各类技术培训,指导农民科学种烟、高效种烟。公益配套上,以解决当地群众“行路难、住房难、上学难、生计难”为重点,着力补齐基本公共服务短板。

四、精准帮扶项目,狠抓产业扶贫的落地。在反复论证的基础上,向特补乃吾村投入1800万元,对接落实6类具体项目:一是大力实施土地整理,打造千亩连片开发的烤烟生产基地;二是配套建设基础设施,修建机耕道、沟渠、管网,整体升级烟叶烤房;三是加大产前专项投入,每年安排70余万元资金,落实生产补贴、气象服务、政策保险和灾害救助;四是因户制宜发展畜牧养殖,帮助贫困户建设标准羊圈;五是提升村民公共服务,修建多功能村民活动中心,配套设施完备的村幼儿园;六是助推彝家新寨安居工程,针对建档贫困户,按户投入补贴资金,支持危房改造和新居建设。

五、强化协调沟通,完善产业扶贫的保障。一是完善政策保障,出台全省烟草助推新村建设指导意见,明确路线图、时间表和任务书。二是完善资金保障。通过行业捐赠资金投入、基础设施资金倾斜、协调省外烟草企业资助、组织职工自愿募捐4个渠道,积极筹措资金、保障投入。三是完善项目保障。精心安排各类项目,强化沟通协调,细化工作措施,确保项目按标准推进、按进度落地。四是完善制度保障。科学制定资金使用和监管、资源调度和分配、帮扶督查和考核等制度机制,确保帮扶工作阳光透明、规范运行。五是完善人员保障。从机关、基层两个层面,抽调熟悉农村工作、善于协调、作风正派的干部组成专职机构,选派优秀青年干部和农技员驻村帮扶,形成强有力的帮扶力量。