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驻村帮扶工作简报第69期

http://www.scjgdj.gov.cn/  (2016-06-03 16:55:04)    

【编者按】苍溪县紧密联系实际,对创新精准扶贫新模式进行了大胆的探索和有益的尝试,采取“以购代捐”形式, 着眼于群众的需求和需要,破解农产品销售难问题,受到了广大群众的高度赞扬和充分认可。现摘选部分内容,供大家学习借鉴。

 

以购代捐  扶志固本

 

苍溪县积极探索“以购代捐”精准扶贫路径,改变原来捐款捐物的“输血式”扶贫为“造血式”帮扶,推动形成全社会大扶贫格局,实现扶贫与扶志同步、培基与固源共举,带动贫困群众有尊严地脱贫和持续增收。

一、党建为主导。省委组织部对口联系帮扶苍溪县五龙镇三会村,驻村工作组积极探索建立以党建为主导的“以购代捐”三会模式。一是成立驻村帮扶党支部协调服务。驻村工作组党支部与村支部结成对子,加强对“以购代捐”精准扶贫政策、方式和流程宣传,通过有组织的宣传发动,让干部群众明白精准扶贫的新定义、新理念,有效激发了群众参与热情,主动参与扩展增收门路。二是帮助建立三会农产品合作社。在驻村工作组党支部帮助下,成立三会农产品专业合作社,协调村支部给予办公场地、仓储等硬件支持,捐助5000元解决合作社前期启动资金。村支部协助村民成立合作社理事会、监事会,研制合作社章程、管理制度,协调开展专合社人才培训、开展技术指导等服务。三是党员干部联心联户。省委组织部机关党员干部10余批次120余人,与联系户、贫困户结成“1+1”“1+N”帮扶对子,上门交心谈心、访贫问苦,主动认购贫困户农产品;省委组织部机关工会食堂与村合作社建立购销合作机制,批量购买大米、蔬菜、家禽等土特产。苍溪县全面推广五龙镇三会村“以购代捐”机制,全县180多个部门以“以购代捐”方式购买三会籼米和土鸡蛋合计3.6万余元,214个联系帮扶部门、5000余名干部职工下村入户认购贫困户农产品,实现结对贫困户户均增收300元以上,充分调动了贫困群众的生产积极性。带动贫困群众不等不靠、自力更生,靠劳动脱贫致富。为增强贫困群众合作经营、商品经营意识,从产品生产、包装、物流、销售等各个环节进行培训,植入互联网+现代农业理念,让贫困群众脱贫之后也能自主靠市场发展产业、增收致富。

二、市场为主体。苍溪县岫云村开展“远山结亲、爱心帮扶”活动,探索形成了以市场为主体带动精准扶贫的“岫云”模式。一是“企业+农户”发展。在成都注册成立“一品一家”农业发展有限公司,同时联系成都企业与本村社员(会员)、农户结成利益共同体同呼吸共发展。该村成立岫云专合组织,生态农产品实行产、供、销一条龙运营,群众按订单把生产的合格农产品交到专合组织按月分红。今年以来,采取“企业+协会+农户”的经营模式,该村拿到了155.6万元的农产品订单。二是“家庭+农户”带动。以成都市高端社区家庭为主要推广营销对象,在成都招募了1000个城市高端家庭与贫困农户和留守老人“结对认亲”,并以包销合同签订保护价的方式保证贫困户利益,固定认购贫困户生产的土鸡蛋、土鸡土鸭、年猪、菜籽油等生态农产品。近两年来,共来自成都、西安等城市的800多人,先后实地体验岫云村生态环境,品尝绿色产品,150多个城市家庭与89户农户签订“远山结亲”协定,带动农户年均增收3000余元。三是建档诚信约束。为保证农产品质量,岫云村党支部建立农户《诚信道德档案》,定期不定期抽查生产情况,对违反规定的,取消专合社会员资格,两年内不推销该户农产品,并根据记录评选“五好家庭户”,进一步增强了村民道德观、诚信观。

三、品牌为特质。以国家电商扶贫试点县为契机,大力推进电子商务进农村,积极创优品牌,扩大“互联网+农产品”市场吸引力和吸金力。一是创优品牌推介。三会农产品专业合作社建社开始就注重品牌创建,申请注册了“三会籼米”“三会土鸡蛋”等一批生态农产品商标,严格实施标准化、无公害生产规程,实行农产品“身份证”识别管理,入社销售的农产品均标注村干部、合作社监事、农户等3人的实名认证信息,保证农产品源头清楚、质量可靠。白驿镇岫云村户户搞原生态养殖,鸡、鸭、猪销售不论重量,按生长周期计价售卖,形成“时光鸡”“岁月鸭”“年华猪”等生态品牌。目前,全县注册生态农产品商标380个,获得“三品一标”认证达到25个,“苍溪红心猕猴桃”“苍溪雪梨”获得国家地理标志和中国驰名商标。二是组织网络营销。五龙镇开设了“三会村农产品专业合作社”微信、微博公众帐号,及时动态宣传推介农产品,有效提升了农产品知名度。近两个月来,微信、微博关注2200余人次,点赞留言突破1300多条。专合组织加盟京东、阿里巴巴、天猫等知名“电商”平台,发展网上贸易、网上供货、网上订单,促进销售额不断攀升,今年1-10月苍溪农产品仅在京东广元馆就实现销售收入2200万元。三是做大信息平台。采取协会“1+N”结盟方式,县上成立扶贫开发协会,与全县70多个“以购代捐”组织、农村专业合作社(协会)结盟,统一建立信息库,及时发布扶贫需求、扶贫动态和农产品认购等信息,在全县范围内统筹协调专合组织向“以购代捐”组织或个人提供稳定的货源。2015年,全县通过协会共享信息、联盟帮扶,结对认购贫困户农产品价值达5700万元,8300多农户直接受益。