成都市“千名领导挂点、万名干部帮户”
推进机关干部直接联系服务群众工作
为深入开展机关干部直接联系群众工作，成都市紧密结合“挂、包、帮”活动，把掌握反映社情民意作为基础工作，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为核心任务，把抓基层、打基础作为重要职责，四管齐下，大力开展“千名领导挂点、万名干部帮户”活动，通过结对联户、蹲点入户、服务到户等形式，问需于民、问计于民、问效于民，进一步密切党群干群关系，凝聚共建共享合力，努力促进和推动帮扶地经济社会加快发展，促进干部队伍作风有效转变，推动机关干部直接联系群众工作深入开展。
一、以“一示范、二联动、三深化”为载体，促进结对联户。一示范：领导干部带头示范。明确要求市级领导干部和区（市）县主要负责同志至少联系1个乡镇（街道）、1个村（社区）、1个“两新组织”党组织和2户群众，并根据实际联系其他基层党组织。市级部门主要负责同志至少联系1个乡镇（街道）、1个村（社区）和2户群众，市级相关职能部门主要负责同志还应联系1个以上“两新组织”党组织；市级部门领导班子成员至少联系1个村（社区）和1户群众，并结合分管工作联系本机关所属基层单位职工或工作服务对象1至2名。区（市）县部门、乡镇（街道）领导干部联系1至2个村（社区）和3户以上群众，确保村（社区）全覆盖。二联动：联动机关党组织和党员到社区“双报到”，联动机关干部全员参与。全面推行机关党员到社区报到制度，各级机关党员应到工作单位或居住地社区报到，由社区统一登记造册、建立档案。每名机关党员应在社区认领1个服务岗位，每年参加1次以上社区公益或志愿服务活动。要求各级机关主动与社区加强联系，社区定期向机关党员所在单位反馈党员参加活动情况。相关部门从部门联系点或干部个人出生地、居住地、成长地等，细化落实机关干部联系帮扶对象，采取“一帮一”、“几帮一”的形式联系帮扶1户以上群众。特别是抓好新进机关干部和新录用公务员联系帮扶工作。三深化：深化党员领导干部指导创先争优联系点工作，以创先争优好的做法和经验指导结对联户；深化党员先锋队和志愿服务队工作，实现党员上门服务与结对联户制度有机统一；深化选派优秀党员干部到乡镇挂职、任职和驻村任职工作，并在所在乡镇、村（社区）确定1户以上群众为联系帮扶对象。
二、以“抓深入、抓业务、抓重大事务”为抓手，做实蹲点入户。抓深入：市级领导干部、区（市）县和市级部门主要负责同志每年深入联系点蹲点调研、入户走访不少于2次；市级部门领导班子成员及区（市）县部门领导不少于3次；乡镇（街道）领导干部每年不少于6次；其他党员干部每年不少于3次。抓业务：市、区（市）县级部门结合业务工作，制定蹲点入户目标计划，分期分批组织干部开展蹲点调研、入户走访、以业务优势促进发展、构建和谐。抓重大事务：机关参与结对帮扶的基层党组织的重要工作、重要会议、重大事件、重要活动和帮助群众家庭解决联户生产生活困难时，积极出谋划策，共承担、同面对、齐分享。
三、以“畅渠道、记民情、建机制”为手段，建立服务群众连心桥。畅渠道：全面发放机关干部“结对联户”联系卡，将姓名、单位职务、联系电话、承诺事项等告知结对帮扶党组织和联系帮扶群众，做到结对党组织书记必有、联系群众必有。广泛设立民意信箱，通过民情恳谈会、民主生活会、随机调查等方式，广泛搜集群众所思所盼。记民情：把蹲点调研与入户走访结合起来，广泛走访结对党组织和联系群众，主动了解基本情况，掌握主要诉求，找准薄弱环节，建立问题台账，记好民情日记。建机制：市级部门和区（市）县、乡镇（街道）本着认真受理、妥善办理、及时反馈的原则，及时梳理汇总意见反映，提出协调解决方案。区（市）县、乡镇（街道）每月召开专题会议，市级部门每季度召开专题会议，统筹协调解决基层提出的问题。采取集中公示、单向反馈、分散答复、约定告知等方式，及时反馈办理结果。
四、以“作承诺、办实事、求实效”为目标，做好机关干部直接联系服务群众工作。作承诺：各级机关干部根据本职工作和结对联户情况，拟定具体措施和目标，公开作出承诺，接受监督评议。办实事：机关干部积极为结对帮助党组织、联系帮扶群众提供政策、信息、项目、资金、技术、法律等方面的援助，每年为结对帮助党组织、联系帮扶群众办实事、解难事1件以上。求实效：机关干部以负责的态度、科学的方法、扎实的作风，采取灵活多样、务实管用的方式，做好挂点帮扶工作，更好地推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，努力实现组织得加强、群众得实惠、作风得转变、能力得提升、党群关系得巩固。