抓点示范 加大投入
泸州市推动农村基础设施大发展
在开展“挂包帮”活动中,泸州市各级帮扶部门以帮助推进新农村建设为抓手,不断加大联系村基础设施建设投入,有力推动了农村基础设施大发展。
一是协助抓好新农村示范片建设。各级帮扶部门在深入推进“挂包帮”活动中,注重抓好新农村示范点的培育,将新农村建设示范片作为市委、市政府领导或区县主要领导“挂包帮”活动的联系点,加强联系指导,加大帮扶力度。针对联系点村情,各级帮扶部门合理整合国土、住建、发改、财政及农口等部门的力量,开展有针对性的帮扶并集中力量重点打造,高标准、高质量建设了一批规模不等、各具特色的新村样板,成功探索了江阳区石虎村城效型、泸县小马滩村灾后重建型、纳溪区天仙硐产业型等不同类型的新农村示范片建设模式。目前,纳溪区、泸县、合江县的县域新村建设总体规划已通过省上评审,新村建设具体规划设计正在抓紧编制,累计启动新村建设108个、完工92个,新建农房6853户,风貌功能改造4.2万户,示范片农村面貌焕然一新。
二是指导联系村因地制宜建设新农村。按照“全域、全程、全面”和“三打破、三提高”的要求,各级帮扶部门(单位)帮助联系村实施新村建设规划,新建村民聚居点。市委政法委、市住建局、市工商联等单位积极协助联系村做好新农村建设特别是中心村、村民聚居点建设规划。深入研究联系村村情,统筹考虑资源禀赋、优势特长等因素,制定切合实际的新农村建设目标途径。市中级法院、市交通局等单位针对古叙山区交通难、生产生活不便的实际,着力帮助联系村加大断头路建设力度,加快村级路网建设。随着道路交通条件的改善,村民的人居环境得到优化美化,也有效缓解了农产品卖难、发展产业难等问题。江阳区发改局等单位坚持以项目推动为抓手,重点推进黄舣、泰安、分水等乡镇“名酒名园名村”建设,积极推行“村民变市民、农民变股民”的建设模式,努力探索以工促农、以城带乡、城乡统筹发展的路子,毗邻工业园区的20多个村开通了城市公交,到处花香鸟语,装饰一新的小别墅内各类家用电器一应俱全,村民可以在家门口上班,过上了令城里人艳羡的小康生活。泸县、合江县各帮扶部门(单位)针对境内丘陵地区特点,提出以住上“好房子”、过上“好日子”、手头“有票子”为目标,坚持把特色效益农业、休闲观光农业开发与新农村建设有机结合,鼓励引导农民适当集中居住建新村。通过各种方式,全年新建村民聚居点130个,新、改建农房16338间。
三是加大基础设施和公共服务投入。各级帮扶部门积极鼓励联系村群众采取各种方式改善基础设施,加大公共服务投入,提高公共服务水平。指导村委会通过“一事一议”方式,动员村民集资打通断头公路、硬化村级公路,已有近50%的帮扶村初步形成了纵横通畅的村级公路网络。采取“先改后建、先建后补、以奖代补”等方式,加快农村道路、水利、土地整理等基础设施和公共服务设施建设,切实改善农村生产生活条件。仅新农村示范片就实施“双挂钩”和土地整理37.23万亩,改建公路