为深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，落实习近平总书记关于乡村振兴、生态文明建设、历史文化保护、安全生产等重要论述，立足行业实际，我们压紧压实工作责任，积极学习借鉴浙江“千万工程”和“浦江经验”经验，深入广大乡村基层开展调查研究，着力围绕小城镇建设、农房建设管理、传统村落保护、污水垃圾治理等抓好全省村镇建设工作，持续巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，进一步统筹城乡建设布局，助力全面推进乡村振兴。
一、坚持示范引领，推动中心镇建设发展
习近平总书记强调，“要推进以人为核心的新型城镇化，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展”“推动城镇基础设施向农村延伸，城镇公共服务向农村覆盖，城镇现代文明向农村辐射”。小城镇上联城市、下接农村，是新型城镇化和乡村振兴的着力点，发挥着连接城乡的纽带作用。我省实施乡镇行政区划调整改革之后，涌现出了一大批条件较好的中心镇，省委省政府作出要做大做强中心镇的重大决策部署。加快推动中心镇改革发展，对促进县域经济高质量发展、提升基层治理效能、辐射引领促进乡村振兴具有重要作用。
按照省委、省政府《关于推进中心镇改革发展的指导意见》，住建厅牵头推进中心镇改革发展，指导各地深入实施中心镇“6大提升工程”和“5项改革措施”。2023年6月，我省中心镇建设经验做法在住建部召开的全国建设管理工作现场会上作了经验交流。已培育创建首批58个省级百强中心镇，正在开展第二批“省级百强中心镇”考核命名，评选出的42个中心镇拟报省政府同意后公布。今年，已安排资金2.67亿元支持首批58个中心镇的149个项目建设，撬动中心镇项目投资约28.7亿元，有效提升了中心镇综合承载力，增强了中心镇产业集聚功能和辐射带动力，促进了老百姓就地就近就业，有力助推了全面乡村振兴。
二、坚定文化自信，加强历史文化保护传承
习近平总书记高度重视历史文化保护传承工作，每到一地考察，都深入当地具有特色文化的古街古巷古村古建筑等“地标”现场调研。去年6月，习近平总书记赴四川考察时，曾走进眉山三苏祠，他指出，中华民族有着五千多年的文明史，我们要敬仰中华优秀传统文化，坚定文化自信。此次习近平总书记再访蜀地，走进广汉三星堆博物馆和广元翠云廊，文化传承发展依然是总书记关注的重点。
作为城乡建设中历史文化保护职能部门，我们深刻感悟思想伟力，切实增强行动自觉，用心保护不可再生、不可替代的宝贵历史文化资源。创新出台《四川省传统村落保护条例》，使传统村落保护步入法治化轨道，该条例也是全国少数几个保护传统村落的省级地方立法，被省人大列为立法样板。全面启动传统村落清理核查和新申报工作，2023年4月报请省政府公布了首批1165个四川传统村落，推荐63个村落入选第六批中国传统村落名录，目前全省共有中国传统村落396个。指导1州4县(甘孜州，昭化区、合江县、阆中市、通江县)成功申报国家级示范市县，共争取中央财政补助资金约3.75亿元，用于支持各地推进示范市县项目建设。经省政府同意，联合省文物局等6部门公布了四川省传统村落集中连片保护利用县(市、区)10个。指导成都市、甘孜州出台地方性历史文化名镇名村、传统村落保护条例。目前正开展国省两级历史文化名镇名村申报工作。多次召开四川古镇古村落论坛和川渝古镇古村落论坛，面向社会公开征集四川传统村落形象标识设计，通过加大宣传引导，有效提升了四川名镇名村和传统村落的知名度与影响力。
三、践行生态文明，深入推进污水垃圾治理
党的二十大报告提出，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。十年来，新时代生态文明建设成就举世瞩目，习近平生态文明思想深入人心。筑牢中国式现代化的生态根基，是推动绿色发展、建设美丽中国作出的重大部署。今年习近平总书记亲临四川视察，再次强调要做好生态文明这篇大文章。
深入推进污水垃圾治理，让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，是践行习近平生态文明思想的重要举措。以《四川省城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进总体方案(2021—2023年)》为抓手，统筹推进村镇生活污水垃圾治理新“三推”项目实施，确保打好今年收官战。印发《关于做好2023年建制镇生活污水处理设施建设及运行管理工作的通知》《关于做好2023年农村生活垃圾治理工作的通知》等文件，安排专项资金2.57亿元支持村镇污水垃圾治理，加快补齐设施短板。特别是农村生活垃圾收运处置体系建设有关问题，被列为今年中央主题教育指导组联系指导四川2个整改整治问题之一，我们迅速行动，报请省政府办公厅印发《四川省农村生活垃圾收运处体系问题整改整治集中攻坚行动方案》，明确“五大攻坚”行动。组建工作专班，抽调成立5个督导组下沉一线全力帮教、帮扶、帮改。通过召开全省视频会，召开现场工作推进会等，对农村生活垃圾治理问题再部署、再调度。将该项工作纳入对市(州)党政主要领导及班子乡村振兴年度实绩考核。协调省级财政再安排专项资金2.5亿元，支持农村生活垃圾收运处体系建设补短板，重点支持三州地区。截至目前，全省具备污水处理能力建制镇达93%、污水集中处理率72.3%，农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达97.1%，全省村镇环境质量进一步改善，人居生活品质进一步提升。
四、树立底线思维，强化村镇建设安全管理
安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。习近平总书记高度重视安全生产工作，作出一系列重要论述，他指出“要坚持底线思维，深入开展安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生”“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。”此次来川视察，习近平总书记强调，“要落实落细安全生产责任制，全面排查安全生产隐患，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生，切实保障人民生命财产安全”。
为消除农房安全隐患，我们不断强化农房建设管理，筑牢质量安全底线。积极推进《四川省农村住房建设管理办法》修订，强化农房建设管理全过程指导。推广运用“一卡通”阳光审批系统，精准审核实施对象，扎实推进农村危房改造和农房抗震改造工作，竣工2022年度农村危房改造和农房抗震改造任务5.39万户，农村低收入群体等重点对象住房安全得到有效保障。在2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估、财政部四川监管局绩效评价中得到肯定，争取到2023年度中央农村危房改造资金94730万元(全国第一)。认真汲取“4.29”特别重大居民自建房倒塌等事故教训，深入推进我省农村自建房安全专项整治工作，共排查农村自建房1736.8万栋，初判存在安全隐患的44.6万栋已全部落实管控整治措施，自建房安全形势总体稳定。探索推进乡村建设工匠“责任制”，推广乡村建设工匠积分制度、评级制等，组织开展乡村建设带头工匠培育，以乡村建设工匠促进农房建设质量提升。同时，深化部门党风廉政建设，常态化开展廉政教育和廉政风险排查，完善形成风险防控体系。以“时时放心不下”的责任感，强化村镇安全工作，以村镇建设一域之稳，服务和保障全省住建行业安全大局。
认真贯彻落实好习近平总书记来川视察重要指示精神，是当前和今后一个时期重要政治任务。我们将深刻领会把握习近平总书记重要指示的思想精髓，真正做到入脑入心、学思用贯通、更好以学促干。我们将总书记的亲切关怀和殷切嘱托传递到全省村镇系统领域，围绕总书记赋予的重大使命和要求，指导各地认真研究，系统谋划，扎实推进，形成推动村镇建设高质量发展的务实举措，确保总书记重要指示精神在巴蜀大地落地生根，开花结果，取得实效。
(住房城乡建设厅村镇建设处)