同志们：
经省委领导同意召开的这次机关党建座谈会，主要任务是结合传达贯彻全国机关党建工作座谈会议精神，对在机关党建工作中进一步落实从严管党治党要求进行专题研究。刚才，省发改委等7个单位交流的做法和经验都很好，请大家相互学习借鉴。松青同志讲了重要意见，对开展机关《条例》及《实施细则》自查和检查作出的安排，要认真抓好贯彻落实。下面，我讲3点意见。
一、认真落实从严治党要求，机关党建工作要切实发挥示范带动作用
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央抓党的建设，一个鲜明特点就是反复强调党要管党、从严治党。习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话，明确提出了从严治党“八项要求”，对落实从严管党治党要求作出全面部署。习近平总书记指出：在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，“四大考验”和“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们越要增强忧患意识，越要坚持从严治党；各级党委要坚持聚精会神抓党建，把抓好党建作为最大的政绩，坚决防止一手硬一手软；要坚持思想建党和制度治党紧密结合，二者要同向发力、同时发力；要严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，把握从严治党规律，把从严治党要求具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。这些要求表明，中央坚持从严治党从作风建设开局起步，己形成全方位推进态势。10月中旬，中组部在南宁召开全国机关党建工作座谈会，对机关党建落实从严治党要求己进行部署。省委认真落实从严治党要求，出台了一系列文件，东明书记多次强调，要深刻把握推进从严治党的着力重点，以更严的措施提升管党治党水平。机关党建是党的建设的重要组成部分。落实从严治党要求，大量工作要靠机关党组织来完成，机关党组织作用发挥不好，从严治党要求不可能得到认真落实。机关党组织要准确把握从严治党对机关党建提出的新任务，充分认识加强机关党建的重要意义，在落实从严治党要求中发挥示范带动作用。
第一，各级机关的重要地位和作用，要求机关党建工作必须走在前作表率。各级党和国家机关是党代表人民执掌政权的重要阵地。机关党的建设在党和国家工作中具有重要的地位和作用。2009年，习近平同志在全国机关党建会上提出机关党建工作“走在前、作表率”的目标定位，强调“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设前头”，“引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率”。习近平同志的这些重要指示，对机关党建要带头落实从严治党要求，具有很强的针对性和指导性。各级机关权力最集中、责任最集中、执政骨干最集中。机关的特殊性，不仅决定了上一级机关言行作风对下一级机关具有重要的导向作用，也决定了落实从严治党要求，重点在机关、关键在机关，机关党建具有“风向标”作用，必须带头落实从严治党要求，特别是在从严教育管理干部，抓班子带队伍上发挥示范引领作用。这次教育实践活动能取得成效，关键是中央率先垂范，带头作用发挥得好。近年来，在各级机关党组织的共同努力下，我省机关党建工作取得了明显成效，但也要清醒地看到，机关党建还存在“五多五少”问题：一是讲服务基层群众的多、谈发挥政治作用的少。一些地方在强调机关党组织对下、对外服务的同时，忽略了对机关自身发挥政治作用，尤其是坚持机关党组织政治属性、严肃党内政治生活体现得不够。有的机关党组织多年不换届，“三会一课”流于形式，党组织生活随意化、平淡化、庸俗化。二是讲推动中心工作的多、谈深入抓自身建设的少。一些机关党组（党委）管党意识不够，没有认真履行第一责任职责，对党建工作重视不够，投入精力不足。“两张皮”的现象仍然存在，中心任务与自身建设相脱节，业务工作与队伍建设结合不紧，干部作风、队伍建设方面的问题不少。三是讲协助职能的多、谈加强监督的少。党章规定机关党组织发挥协助监督作用，但实际上许多机关党组织监督作用弱化，有的甚至没有起到监督作用，放松了对党员的日常监督管理，导致有的单位作风涣散、行政效率低下，服务群众“门难进、脸难看、事难办”。四是讲开展活动的多、谈思想建设的少。一些机关党组织围绕服务大局、服务群众开展了很多活动，但常常忽视了思想政治工作，批评和自我批评很少开展，有的长期不过组织生活，导致党员的政治意识和党员意识淡薄，“为官不为”“为官不易”等问题反映出这方面存在薄弱环节。五是讲业务干部激励的多、谈党务干部培养的少。一些机关单位比较重视业务干部的锻炼和激励，对专职党务干部培养不力、关心不够，有的党务干部年龄偏大、工作热情不高，形成了“党务干部党务循环”的圈子。认真落实从严治党要求，就是要坚持问题导向，针对机关党建的薄弱环节，着力解决突出问题，推动机关党建工作全面进步全面过硬。目前，中央强调要聚精会神抓党建，这对机关既是重大责任，又是重大机遇，我们要进一步强化管党治党的政治自觉，切实推动机关党员干部当好“三个表率”：即在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率，在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实中央和省委决策部署上作表率，努力推动机关党建走在基层组织建设前头。
第二，推进国家治理体系和治理能力现代化，要求机关党建工作必须走在前作表率。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大战略部署，提出了完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。十八届四中全会作出全面推进依法治国的决定，回答了法治建设的一系列重大理论和实践问题。全面深化改革、推进依法治国，实现国家治理体系和治理能力现代化，不仅对机关党建提出了一系列新任务新要求，也反映出我们工作还存在一些亟待研究解决的问题。比如，有的机关党组织对深化改革认识模糊，有的党员干部安于现状、自我满足“不想改”，等待观望、患得患失“不愿改”，畏手畏脚、谨小慎微“不敢改”；存在依法执政、依法办事的观念和能力不强，甚至有法不依、以权压法等现象，一些党员干部以言代法、违法乱纪、徇私枉法，甚至存在打法律的“擦边球”、搞“越位”的问题；一些党员干部攻坚破难精神缺乏，对改革攻坚的艰巨性和复杂性认识不足，面对复杂的改革难题时办法不多、信心下降，有的缺乏奋发有为的精神，见问题绕、见矛盾推；有的机关不重视制度建设，存在管理制度缺失、运行不畅，或有制度、无执行，办事拖拉、效率低下等现象。各级机关党组织要着眼机关存在的与推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化等方面不适应不符合的问题，着眼干部职工的思想作风、能力素质现状，有针对性地加强教育培训，把思想行动统一到中央和省委要求上来，引导党员干部带头深化改革、推动发展，带头依法执政、依法行政，更好地发挥机关党组织在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍中走在前、作表率的作用。
第三，深入实施治蜀兴川战略部署，要求机关党建工作必须走在前作表率。“服务中心、建设队伍”是机关党建工作的两大核心任务。当前，省委实施治蜀兴川方略、推进四川“两个跨越”，任务己经明确，最紧迫的就是狠抓落实。全省各级党政机关在实施治蜀兴川战略中要发挥好指挥部、参谋部作用，党员干部发挥好骨干作用。加强机关党的建设，抓好班子、带好队伍，是实施治蜀兴川的重要保障。通过党的群众路线教育实践活动的洗礼，机关领导班子和党员干部的“四风”突出问题得到有效解决，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强，党心民心进一步凝聚，形成了推动四川发展新跨越的强大正能量。但也要看到，面对治蜀兴川的繁重任务，机关党建工作还存在不适应、不符合的问题，一些党组织软弱涣散，一些党员干部组织观念淡化；有的找不到队伍建设与中心工作结合点，导致本单位党员干部思想作风不过硬，能力素质不高；有的班子和领导干部组织纪律松懈，执行力不强，落实制度和决策打折扣、做选择、搞变通；有的党组织工作方法陈旧，服务能力偏弱，等等。各级机关党组织要正视和解决这些问题，深刻认识肩负的重要责任，把治蜀兴川的根本要求贯穿到机关党建工作各个方面，组织引导机关党员干部紧扣治蜀兴川方略的要求，坚持一心为民、干在实处，始终保持追赶跨越的良好精神状态，为实现省委“三大发展战略”目标作出贡献。各级机关党组织和党务干部要进一步增强责任感使命感，以在党忧党、在党为党的思想自觉和政治自觉，更加扎实有力推进新形势下的机关党建工作。
二、进一步明确着力重点，推动机关党建工作全面进步全面过硬
在近年来的实践中，我们对机关党建工作自身特点和规律的认识不断深化，形成了一些共识，可以概括为“五个始终坚持”：一是始终坚持把思想政治建设作为机关党建的一项基础性工程。机关要凝聚人心、建强队伍，关键靠思想政治建设，靠中国特色社会主义理论来教育干部，锤炼作风，增强党性，这是机关党建最基础工作。二是始终坚持把围绕中心、服务大局作为机关党建的根本立足点。机关党建的成效，要看各级机关党组织和党员干部服务大局的水平和效果，要看对推动全局工作的支撑力和保障力。机关党组织要善于在带队伍、干事业上找准定位、发挥作用，为优质高效完成本部门本单位中心任务提供坚强保证。三是始终坚持把加强作风建设作为机关党建工作的重中之重。机关党组织必须持续加强和改进机关作风，打好作风建设持久战，形成作风建设新常态。四是始终坚持把加强党员干部教育管理作为机关党建的经常性工作来抓。这几个方面的工作，一刻也不能松懈。近些年机关干部反映出许多问题，一个主要原因是教育管理失之于宽、失之于软。坚持从严治党，必先从严治吏，以严的标准教育干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部。五是始终坚持把务实创新作为破解机关党建难题的基本方法。要坚持问题导向，务实解决工作难题，与时俱进推动工作，机关党建才有生机活力。把握这些基本要求，当前要重点做好六个方面工作：
（一）进一步落实机关党建工作责任。从严治党，不仅要增强管党治党意识，更要强调管党治党责任落实。一是严格落实“一个体制，两个职权”。“一个体制”，就是《条例》规定“机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作，同时接受本部门党组（党委）的指导”；“两项职权”，就是《条例》赋予机关工委的两个职权，一个是“审批权”，机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准；另一个是“同意权”，基层党组织书记、副书记，在任期内职务变动，应当事先征得上级机关党组织的同意。各级机关工委要在这方面严起来、硬起来、认真起来，理直气壮地抓好机关党建工作。二是加强基本保障。重点是强化人员和经费保障。要选优配强机关党务干部，按照总人数2%的比例配备到位；把机关党务干部培训纳入各级干部培训教育的总体规划，认真组织实施；有计划的推进机关党务干部与业务干部之间的双向交流，注重把有发展潜力、培养前途的业务骨干放到机关党务工作岗位历练政治素养；真情关爱，做到政治上信任、工作上支持、待遇上照顾、生活上关心。党建工作经费保障上，要推动机关党组织的工作活动经费列入行政经费预算。部门党组（党委）要大力支持，为机关党组织开展工作提供必要条件。三是探索建立上下机关工委的业务指导关系。近年来，我们做了一些实践探索，各级机关工委承担的“挂包帮”“双联”“城乡环境整治进机关”等中心工作，坚持上下联动，效果很好。要继续加强探索，形成全省上下“一盘棋”推动机关党建工作的生动局面。
（二）进一步严肃党内政治生活。要从严肃党内政治生活入手，使各级党组织和党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。一是把握“三个基本判断”。即，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台；从严治党必须从党内政治生活严起；一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关，一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。二是把握“两个基本特点”。即，严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果；严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节，要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空。三是把握“三个基本要求”。即，必须严明政治纪律，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；必须坚持民主集中，党内各种重要关系，都要按照民主集中制原则来设定和处理，不能搞团伙、帮派；必须开展批评与自我批评，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。四是从三方面抓落实。从领导干部抓起。要把党员领导干部过双重组织生活、参加支部生活、带头讲党课等情况，列入每年民主生活会的个人对照检查内容。机关党委要对领导干部参加民主生活会、支部生活会的情况定期梳理，向机关工委汇报，并抄送部门党组和同级党委组织部。从严格规范组织生活会抓起。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当。要进一步健全党组织书记与党员谈心谈话制度，完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。以后，各级领导班子每年一度的班子民主生活会，都要参照教育实践活动的做法，严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实7个环节工作，常态坚持下去。从批评和自我批评抓起。坚持发扬整风精神，用好批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，让党员干部互帮互促，分清是非、修正错误，统一意志、增进团结。
（三）进一步强化党内监督管理。机关党组织对机关每名党员干部进行监督，是落实从严治党、从严管理干部要求的重要内容。一要探索机关党组织发挥监督作用的方式和途径。主要从四个方面着手：要在机关干部选拔使用上，协助人事部门把好关，通过平时掌握的情况，对干部进行客观公正的评价；要及时了解掌握党员干部的思想动态，尤其要注重对机关党员干部作风建设、廉洁自律等作深入了解，善于从一些细节中掌握情况，对一些苗头性、倾向性问题，及早咬咬耳朵、扯扯袖子；要通过严格的民主生活会、组织生活会，尤其是通过对党员评议，发挥党组织的提醒、监督作用；要认真做好群众来信来访工作，对机关干部的反映，机关党组织要认真了解核实，该澄清的要及时澄清，发现有问题的，该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理。二要建立定期汇报和分析研判制度。机关党支部要定期向机关党委汇报党员干部情况，机关党委要定期向部门党组（党委）和机关工委汇报，机关工委应及时汇总，并就整个机关队伍建设、党员队伍建设情况进行认真研判，提出具体措施和建议。这要作为机关党建的一个常规性工作，通过定期分析研判，发现问题，统筹解决。三要严格落实责任制。从现实情况看，一个地方、一个部门、一个领域从严治党抓得不好，往往导致整个地方或单位政治生态不好，不正之风滋长蔓延。要建立机关党建问责制，进一步健全从严管理机关党员干部的责任机制，形成问题倒逼机制，对党建工作责任落实不到位、推进不力的要提醒约谈，问题严重的要追究领导责任。
（四）进一步加强机关作风建设。机关党建工作必须把作风建设作为重中之重，锲而不舍、驰而不息地抓。一要深入整治“四风”防止反弹。要清醒地看到，教育实践活动取得的成效还是初步的，基础还不稳固。必须充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性，坚持抓常抓细抓长，持续努力、久久为功，推进集中反“四风”改作风为经常性的作风建设。第一批活动单位重点要结合巡视整改去深化，往深里挖，标本兼治，既有效解决浮出水面的问题，又从深层次上研究治本之策。第二批活动单位的整改工作一点不能松，要盯住问题不放，一项一项整改到位。二要结合年终总结督促整改落实。各级机关党组织年底前要对整改落实情况组织开展一次“回头看”，重点看作风是否明显好转、问题是否有效整改、“四风”是否变异反弹，特别要研究分析在反“四风”高压态势下党员干部的思想状况，及时发现苗头性倾向性问题，有针对性地提出改进措施。领导干部要结合年度述职述廉，对照个人整改清单进行“回头看”，及时查漏补缺，该补课的要补课，该回炉的要回炉。三要狠抓省委“两个意见”落实。坚持“三严三实”要求，坚持不懈开展纪律教育、正反典型教育，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律，认真解决组织观念淡薄，组织管理松懈，组织纪律涣散等问题，让干部始终心存戒惧和敬畏，集“干净”与“干事”于一体、“勤政”与“廉政”于一体。四要抓好思想建党和制度治党工作。坚持思想建党与制度治党紧密结合，加强理论教育、党性教育和法治教育，引导党员干部坚定“三个自信”，带头践行社会主义核心价值观。健全党员干部管理监督制度，探索对“为官不为”的教育帮助和惩戒制度。重点围绕事权财权人权扎紧制度的“笼子”，建立权力清单制度，完善重大事项、重大决策民主协商和咨询制度，坚决查处严重破坏制度行为，使制度成为带电的“高压线”。
（五）进一步推动机关服务型党组织建设。中央和省委己先后下发文件，对加强基层服务型党组织建设作出安排部署。各级机关党组织要围绕服务型党组织“六有”目标，细化机关创建的任务和措施，推动机关服务型党组织建设取得新进展。一是在深化“走基层”活动中抓好创建工作。组织机关党员干部集中走访基层听民意，化解矛盾纠纷促民和，多办实事好事解民难，建强基层组织聚民心。今年重点要围绕推动党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神学习贯彻，与精准扶贫、灾区重建、藏区彝区稳定和民生改善、加强基层治理、化解矛盾纠纷、解决信访积案等结合起来，确定目标责任，办成一批实事，真正见到实效。二是在全面开展“双报到”志愿服务中推动创建工作。今年开展的“双报到”活动，成效明显，群众好评。但也要看到，个别地方报到一阵风，开始热、过后冷；有的单位报到一窝蜂，空喊口号，脱离实际；有的党员干部报到走过场，工作不实等。要坚决防止形式主义，切实把“双报到”作为转变机关作风、践行群众路线的重要抓手，下功夫抓实两个方面工作：一方面是街道社区要进一步把社区和居民需求编制成项目，把适合机关党组织和党员做的项目提供出来，供大家选择认领；另一方面，机关工委和机关党委要加大督促检查和考核评价力度，同时要在年底开展形式多样的宣传表彰活动，积极营造良好氛围。三是大力推进“法律进机关”活动中深化创建工作。要学习宣传四中全会精神，开展法治教育。按照省委开展“法律七进”活动的部署，全面开展党员干部法治意识教育，强化治蜀兴川重在厉行法治的观念，机关领导干部要带头学法，带头开展普法宣传教育，提升法治思维和依法办事能力，自觉在宪法和法律框架内开展党务政务活动。
（六）进一步抓好《条例》贯彻执行。新修订的机关《条例》和我省《实施细则》，是开展机关党建工作必须遵循的基本制度。一要充分认识《条例》在机关党建中“党内基本法”定位。要把贯彻落实《条例》作为一项基础工作，作为开展机关党建工作的基本规章和遵循。要深刻把握《条例》所体现的制度思维和法治思维，不断提高运用制度方式、法治方式推动机关党建的能力和水平。二要完善贯彻执行《条例》的配套措施。各级机关党组织要根据单位职能实际和党员干部队伍特点，把《条例》的规定进一步细化、实化，推动机关党建重点难点问题的有效解决。比如，机关党委常务副书记列席部门党组（党委）重要会议包括哪些，机关党组织在干部监督管理中的作用怎么体现，机关党务干部怎么交流等。比如，探索建立机关党的工作报告、约谈、巡视、考核制度，探索党建工作与干部管理相结合的机制，要因地制宜，不能搞“一刀切”。三要形成贯彻执行《条例》的工作合力。各级机关工委要履行好领导、督促检查和落实职责，通过述职、巡视、调查研究等方式，了解掌握各部门贯彻落实《条例》的情况；部门党组（党委）要履行好指导、督促落实责任，把贯彻落实《条例》摆在重要位置，细化措施和办法，确保《条例》贯彻执行。
三、坚持抓细抓实抓到位，认真做好年底前机关党建几项重点工作
加强机关党建工作，关键在任务落实，这是推动机关党建走在前、作表率的重要保证。年底前要抓紧抓好4项工作：
（一）深入推进整改落实和专项整治。要按照省委落实巡视整改暨教育实践活动整改深化工作会议和督导工作总结会议的部署，上下联动打好这场整改落实的攻坚战持久战。一要扎实抓好中央巡视组反馈问题整改工作。对照省委研究梳理的18个方面的突出问题，认真对照检查，对已经明确本单位存在的问题要立即查办，第一时间抓整改。要抓住重点部门和关键岗位，抓住群众反映强烈的问题，集中整治和重点查处。对凡是不敢担当、不愿负责，整改不落实、不到位的，要严肃追究责任。二要对教育实践活动查找的问题要兑现整改承诺。要对各级机关整改措施落实情况进行盘点分析，整改不彻底的，要高标准、严要求加大力度；尚未整改的，要列出时间表抓紧推进。要建立整改工作台账，定期公开后续整改进展情况，群众认可一件、销号一件，绝不允许出现“烂尾工程”或“形象工程”。三要持续用力抓好专项整治。深入抓好七项专项治理、“9+X”突出问题专项整治和中央部署的专项整治任务，集中力量开展领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置使用车辆、庸懒散浮拖、选人用人问题“五个专项整治”。同时，要注意发现和解决作风领域出现的新问题，对“隐形”“变种”问题要及时亮剑、不留空间。四要积极开展机关作风和行风评议监督工作。各级机关工委要围绕如何分类评议、用什么方式评议、评议什么内容、评议结果怎么运用等，认真组织实施。
（二）扎实抓好机关软弱涣散党组织整顿。整顿软弱涣散基层党组织，是第二批教育实践活动提出的一项重要任务。今年以来，各级机关深入推进整顿工作取得了明显成效。但从调研的情况看，机关软弱涣散党组织主要问题集中反映在6个方面：机关党委及基层党组织长期不换届的问题，带头人不胜任不符合的问题，组织生活不严格不规范的问题，党员领导干部“双重组织生活”坚持不好的问题，“三会一课”开展不好的问题，党建工作责任不落实的问题。要进一步加大解决这些问题的力度，在前段工作基础上，近期再对整顿工作进行一次全面梳理和“回头看”，准确掌握每个软弱涣散基层党组织的情况，对确实已经转化的，要坚持跟踪问效，巩固提升，防止“反弹”；对尚未转化的，要列出清单，再行“会诊”，强化措施，持续用力，深入推进整顿工作扎实有效开展。
（三）开好党员领导干部民主生活会。近日，中纪委、中组部发出了《关于开好2014年度县以上党和国家机关开好党员领导干部民主生活会的通知》，要求第一批活动单位在今年第4季度要召开年度领导干部民主生活会。今年是教育实践活动结束之后的第一个民主生活会，开得怎么样，是直接检验活动是不是“反弹回潮”的一个重要标志。各地各单位要标准不降、力度不减、劲头不松。具体做到“五个坚持”：一是坚持开门征求意见，深入基层群众和服务对象听取意见，真找问题、找真问题。二是坚持认真撰写对照检查材料，深入查摆问题、剖析原因，明确努力方向和整改措施，把准脉、像自己、有深度。三是坚持深入谈心谈话，主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志广泛谈心交心，把问题谈透、思想谈通、意见谈好。四是坚持严肃开展批评和自我批评，揭短亮丑、动真碰硬，不回避问题、不评功摆好、不放“空炮”“礼炮”。五是坚持上级党组织督导点评，部门党组（党委）及班子成员的对照检查材料要报同级党委审核，党委分管或联系领导要出席会议并点评。要严格把好“三关”：一是方案审查关。看是不是体现了民主生活会的要求，体现了“五个坚持”，方案必须经过审查同意才能开会。二是会前准备关。要严格审查个人剖析材料，深入了解谈心谈话情况，准备充分了再开会。三是会中指导关。各地“四套班子”的成员要参加分管部门的民主生活会，纪委、组织部、工委也要由领导带队参加各部门的民主生活会。指导点评必须严要求，对不严肃、质量不高的，要及时纠正，确保会议开出实效。
（四）扎实搞好机关党建述职评议考核。最近，中组部、中央教育实践活动领导小组下发了《关于开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》，提出教育实践活动基本结束后，开展一次市县乡党委书记抓党建的述职评议考核，各级机关部门和行业系统党委也要联系实际开展这项工作。省委决定年底前召开常委会，用1天的时间听取各市（州）委书记抓党建工作述职。各级机关工委和机关党组织也要结合年终考评，抓好机关党建述职评议工作。述职不能搞形式、走过场，关键要推动解决问题。述职之前，机关工委要去了解情况、发现问题；述职点评，要把问题点出来，“红红脸”“出出汗”；述职之后，要组织与会代表发言、反映问题，组织与会人员进行测评。同时，要把述职同年度考核、推动日常工作结合起来，认真研究考核办法，用好这根“指挥棒”。