围绕中心强基固本服务审判为院机关全面建设提供有力思想政治保证
各位代表：
我受省法院机关第七届党委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
2005年以来，院机关党委在省直工委和院党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大、十七届三中全会精神，贯彻落实科学发展观，按照中央、省委和省法院党组的决策部署，坚持以围绕中心、强基固本、服务审判为工作主线，团结带领全院党员干部，奋力进取，开拓创新，取得了较为优异的工作业绩，60余项（次）党建工作受到上级组织的表彰，为推进“两个加快”和省法院各项工作发展进步作出了应有贡献。
一、紧跟新形势新任务新要求，狠抓政治理论学习，理论武装工作取得新成效
四年来，机关党委围绕上级部署、社会进步和党建发展，把组织开展政治理论和党的路线方针政策的学习教育摆在重要位置。2005年，重点抓了《江泽民文选》的学习教育和先进性教育“回头看”；2006年，重点抓了十六届四中、五中全会和社会主义法治理念学习教育；2007年，重点抓了党的十七大和省第九次党代会精神的学习教育；2008年，重点组织开展了科学发展观的试点、“大学习、大讨论”、解放思想大讨论、“三大主题”、效能建设等学习教育活动。
工作中，我们组织专家讲座、党课教育等58次，选购理论辅导教材4000余册。组织中心组学习50余次，中心组撰写的《四川法院十年改革实践与展望》被省委宣传部评为优秀征文，收入《光辉的历程》大型文集并报中宣部参评。组织处以上党员干部理论学习培训4次共40天，参学人数达750多人次。各党支部坚持做到年初有计划、参学有考勤、讨论有记录、年终有总结，确保学习的时间、人员、内容、效果落实。通过系列学习教育，党员干部党性修养进一步增强，“为大局服务，为人民司法”的司法理念得以牢固。党组中心组在本届的四年中均被省委表彰为理论学习先进单位，试点工作和效能建设受到省委、省直工委充分肯定，多次在相关会议上作经验交流，广西、重庆及省内外兄弟单位也相继来我院学习考察。
二、突出抓支部建队伍打基础，强化组织、制度建设，党建管理水平迈上新台阶
四年来，机关党委着力强基固本，不断强化支部和党员队伍建设力度。一是强化制度建设。完善党建工作责任制，落实“一岗双责”，构建齐抓共管格局。创新目标管理模式，把党建目标纳入业务目标管理，坚持两个目标同制定、同部署、同检查总结、同奖惩。结合创“四好”活动，制定具体的争创措施，狠抓“三会一课”、民主生活会、民主评议等党建各项制度的落实。二是强化支部建设。开展争创“四强支部”、先进支部活动，采取开座谈会、个别谈话、发放《调查表》等方式，排查支部建设中存在的问题，研究改进方法措施。举办3次支部书记培训班，认真指导把关支部换届工作。三是强化党员队伍建设。开展争当优秀共产党员活动，组织机关党员干部参加唐汉华、王瑛、谭东等先进事迹报告会，宣传介绍机关优秀党员典型事迹，在队伍中树立标杆和旗帜。制定党员发展工作规划，从选苗、考察、培养教育、审批等环节入手，严把新党员入口关，本届任期中共发展新党员17名，组织新党员培训5次43人。
工作中，我们认真履行职责，先后20余次分析研究党支部建设情况，对民主生活会等18项制度进行修改完善，召开党支部工作经验交流会3次，培训党支部骨干60余人次，培训党建积极分子80余人，隆重表彰了业绩突出的19个党支部、154名党员。在本届任期中，院党组被省委授予“四好”班子，机关党委被省直工委表彰为先进党组织。尤其是在2008年省委组织的中心组理论学习、党风廉政建设责任制和落实党建目标责任制三项考评中，均获得了优异成绩，得到考评组的高度评价。
三、着力抓廉洁促公正强公信，健全教育监督措施，队伍作风得到新转变
四年来，机关党委以促进司法公正，司法廉洁为目标，不断强化教育、制度、监督工作。一是狠抓廉政教育。开展党风党纪和职业道德教育，组织“两纲”知识竞答、廉政书画展览、廉政主题演讲、晋级晋职廉政谈话等，不断提高党员干部拒腐防变的主观能动性。二是强化制度建设。健全党风廉政建设责任制，组织中层以上领导干部签订党风廉政建设责任书，推行廉政承诺制，组织党员干部公开作出廉洁司法的庄严承诺，狠抓最高法院“五个严禁”、省委“三项制度”、省法院“两项规定”的贯彻落实，完善“四不为”机制，抓住重点岗位、重点人员、重点环节和工作细节，构建反腐倡廉长效机制。三是狠抓监督工作。组织开展“规范司法行为，促进司法公正”活动，开展五项重点的清理纠正，加强信访工作，落实信访责任制，畅通社会监督渠道。
工作中，我们制定各项学习教育整改方案20余份，编印学习教育资料4800余册，组织各项大型教育活动近60次，处理来信287件，接待来访群众159人次，机关作风明显好转，机关纪委在本届任期中连续两次被省直工委评为先进单位。
四、致力抓创建促文明树形象，发挥群团组织职能，精神文明和文化建设取得新进步
四年来，机关党委坚持以创建活动为载体，以群团组织为平台，致力推进机关精神文明和文化建设。一是开展文明创建活动。开展创建文明机关、文明庭室、文明家庭活动，规范机关办公办案秩序，致力环境绿化、美化，与省检察院、草市街办事处等单位结对子共促共建。二是开展“创建学习型组织，争做知识型技能型职工”活动，组织开展讲座、征文、调研、编辑出版学习心得文集等，按时按要求完成社会化选学任务。三是开展“内强素质、外树形象”活动，组织歌咏、演讲、书画、摄影、体育比赛等文体活动，加强图书室、资料室建设。大力开展学校法制辅导、义务法律咨询、捐资助学、扶贫济困活动，树立法院党员干部的良好形象。2005年，组织捐款14万余元，为仪陇县朱德元帅故里修公路、建学校和党员活动室。2006、2007年组织6次捐款捐物活动支援贫困地区妇女儿童。2008年，南方冰雪灾害和汶川特大地震灾害发生后，先后7次组织党员干部捐款捐物、交纳特殊党费等50余万元。四是加强群团工作。工、青、妇等群团组织开展“创建职工之家”、“双争双创”、“十佳青年”、“青年办案能手”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等系列活动，强化对职工爱院、爱岗、敬业、奉献教育，丰富了法院文化，增强了队伍活力。
四年的不懈努力，我们收获了丰硕成果：2005年，我院通过省级文明单位复查合格，2006年被命名为省级最佳文明单位，2008年，我院荣获省直机关精神文明建设先进单位。在学习型机关创建活动中，我院被评为四川省争创活动示范单位，被最高法院评为“建设学习型法院先进单位”，被中宣部、全国总工会等中央10部委评为全国创争活动优秀单位。妇女工作被全国妇联、最高法院表彰为全国巾帼文明岗、全国“三八红旗集体”、“百万学习型家庭创建行动”先进集体等，院机关工会被表彰为“先进职工之家”、“模范职工之家”。
五、坚持抓服务强保障促审判，紧紧围绕第一要务，党建工作与审判工作获得双丰收
四年来，机关党委坚持围绕法院中心工作，立足重大审判任务，不断创新党建工作方式方法。2008年，结合试点工作，查摆审判执行工作中存在的问题与不足，着力司法理念转变和司法能力提升；结合效能建设，提出审判提质、工作提速“双提”目标；在涉诉信访专项审判活动中，开展争先创优，号召比学赶帮超，对业绩突出的6个支部、22名党员予以表彰奖励；在抗震救灾工作中，按照党组要求，在第一时间号召各支部和全院党员干部积极投入抗震救灾，奋力推进“两个加快”。在有力推动法院重大中心任务完成，各项工作连创佳绩的同时，党建工作也在服务和保障审判执行工作过程中取得了新成绩和新进步。
需要特别提出的是，离退休干部党总支认真贯彻落实机关党建工作部署，不断加强离退休干部的思想政治建设，积极参与、认真组织各项学习教育活动和“两个文明”建设，总支党建工作成绩斐然，被省委老干局评为“全省老干部思想政治工作先进单位”。
各位代表！四年来，机关党建工作能够顺利开展，捷报频传，要归功于省直机关工委和院党组的正确领导和亲切关怀，要归功于各党支部、全体党员干部的团结奋斗与努力拼搏，在此，我代表第七届机关党委会，向省直机关工委、院党组和各位院领导，向各党支部和全体共产党员表示衷心感谢并致以崇高的敬意！
回顾过去，我们深深地体会到，做好法院机关党建工作，一定要服务大局，服务审判。为执法办案第一要务提供服务保障，是确保党建工作正确方向的政治航标；一定要虚工实做，融入中心。把党建工作融入到法院审判执行工作中去，与人民法院审判事业同发展、同进步，是推进党建工作不断前行的不竭动力；一定要思路创新，制度创新。保证党建工作与社会发展、审判执行工作形势的同声共振，与时俱进，是保持党建工作旺盛活力的力量源泉；一定要重视基层，夯实基础。充分发挥支部堡垒、党员模范作用，加强党委自身建设，是完成党建各项任务的根本保证。
同时，我们也清醒地看到，机关党建工作还存在一些问题与不足：一是工学矛盾仍较突出，学习教育方式方法还要进一步创新；二是党建工作与中心工作结合还有较大空间，党建工作为审判执行工作提供保障的能力仍需进一步提高；三是党员队伍党性锻炼有待进一步加强，在监督工作上还存在薄弱环节。
各位代表！当前，世情、国情、党情发生深刻变化，“保增长、保民生、保稳定”形势逼人，推进“两个加快”时不我待，服务审判执行责重任艰，加强法院机关党的建设已成为迫切需要。我们要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以深入学习实践科学发展观为工作主线，以服务中心大局工作为根本出发点，不断创新党建工作方法，进一步加强党员干部党性修养，提高队伍凝聚力、创造力和战斗力，为推进各项工作任务完成提供坚强的思想组织作风保障。
一、学习科学发展观，进一步加强思想政治建设
继续深入组织开展学习实践科学发展观活动，抓好党的路线方针政策的学习教育，进一步加强党员干部党性修养。抓好经常性思想教育，教育党员树立正确的世界观人生观价值观，树立良好的职业道德和社会公德。尤其是抓好党员领导干部的学习教育，组织好中心组理论学习、处级以上干部理论培训工作。
工作中，机关党委要统筹中心，创新部署，各支部要提高认识，落实好“三学四知”要求，增强学习力。全体党员要坚持学以致用，用以促学，针对问题抓调研，转化成果促工作。
二、树立科学发展观，进一步加强组织、制度建设
认真落实党建目标责任制，进一步完善目标管理制度，落实“一岗双责”。抓好党支部各项建设，建立健全党内各项制度，重点抓好“三会一课”、民主生活会、民主评议、争先创优等制度的贯彻落实。继续开展“四好”班子、“四强支部”创建活动，切实增强党组织凝聚力。把好新党员入口关，确保新党员发展质量，着力建设一支素质优良、结构合理、作用突出的党员队伍。
工作中，要坚持与法院审判执行工作相结合，用党建目标考核推动业务目标完成，用业务目标成绩检验党建工作成效。要坚持制度强基，以人为本，牢牢抓住支部建设基础，始终关注党员成长进步，充分发挥支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、坚持科学发展观，进一步加强党风廉政建设
继续贯彻落实最高法院“五个严禁”、省法院“两项规定”是当前和今后一个时期法院的中心工作之一。要围绕和突出这一中心，强化教育预防，创新教育方式，提高教育的针对性和时效性，开展经常性廉政警示教育。强化制度规范，认真落实党风廉政建设责任制，深化行政效能建设，狠抓“三项制度”落实。强化监督查纠，健全完善述职述廉、办信办案等党内监督制度，抓住重点岗位、重点对象、重点环节，强化监督力度，促进司法廉洁。
工作中，教育要贴近大局、贴近形势、贴近党员，制度要操作性强、管用有效，监督要突出焦点、直面难点、体现特点，以最大的决心、最强的力度、最硬的措施全力打造“干净司法”，全力促进法院公信力提升。
四、结合科学发展观，进一步加强文明文化建设
继续深入开展文明创建活动，巩固和扩大创建成果。围绕重大思想政治教育、重大审判执行活动，在支部和党员干部间组织开展争先创优活动。充分发挥群团组织职能，组织开展系列文化体育活动，丰富职工生活，大力营造团结奋进氛围，为审判执行工作提供强劲动力。
当前，要积极筹备“五四”主题演讲、建党88周年庆祝活动，尤其要做好建国60周年爱国主义教育和机关文艺汇演的准备工作，各支部要按照部署要求，积极响应，精心准备，让我们共同努力，唱响党建工作主旋律，唱响法院工作主旋律，唱响社会主义主旋律！
五、实践科学发展观，进一步增强服务保障能力
始终坚持为推进“两个加快”、服务执法办案第一要务提供有力保障的党建工作思路，始终坚持党建工作与审判执行工作共进退。在思考部署党建工作时，要顺应审判执行的要求与期待，在考核评价党建工作时，要把是否促进和推动审判执行工作作为根本衡量指标。
2009年，党建工作要围绕巩固涉诉信访成果、巩固清理执行积案成果、巩固基层基础建设和信息化建设成果，全面提高党建工作能力，通过服务与保障，为法院党建工作注入不竭的力量源泉，开辟党的建设新天地。
各位代表！法院机关党建工作任务艰巨，责任重大，只要我们坚定信念，义无反顾，努力拼搏，开拓创新，我们坚信，在省直工委和省法院党组的坚强领导下，在各支部、全体党员的共同努力下，一定能够把院机关党建工作推上新台阶，一定能够把审判事业推向新胜利，一定能够为保增长、保民生、保稳定，为推进“两个加快”做出新的更大的贡献！