泸州市税务局立足“数字管理赋能、智慧监督提效”定位，创新构建基层税务分局“廉税指数”，拓展监督范围、创新监督方式、提升监督质效，推动监督触角直抵基层分局末梢和税收工作各环节，不断把全市税务系统全面从严治党向纵深推进。
坚持全覆盖监督，扎深延细监督触角。以纪法思维构建数智监督，以政务监督数据化、业务监督指标化、综合监督指数化为基本路径，全流程识别风险。政务监督上，对各县(区)局公务用车加油费、接待费、培训费等17项行政经费数据实行按月报送、分析以及监控;业务监督上，将全市系统69个税务分局按职责划分为五大序列，将与其执法风险和纪律风险关联度高的业务数据作为评价指标，通过实时监督发现业务风险，透过风险看税务人员是否存在失职失察等问题。综合监督以政务监督和业务监督为基础，叠加政治监督和职能监督内容，动态设置监督指标，将指标绝对值转换为指数相对值，合成“廉税指数”。
坚持全过程监督，深度融合监督力量。打通事前、事中、事后监督链条，优化监督资源配置。强化事前监督，多部门形成联动机制，共同研究编制“廉税指数”指标63条，针对系统性风险制定防控手段和规范性标准，做到关口前移、预防为先；强化事中监督。各职能部门加强对本部门、本条线的工作标准、工作流程、工作时限和工作质量的监督和把控，以构建完善一体化综合监督体系为契机，围绕统一下达检查任务、统一调配检查力量、统一问题处理标准、统一检查结果，及时发现问题、推动解决问题；强化事后监督。用好全市系统纪检干部“三大团队”，加强提级和交叉复合监督，定期核查各县(区)局“廉税指数”，做好数据提取、案头分析、疑点排查，不定期统筹开展监督检查和整改问题“回头看”，重点聚焦整改责任落实是否到位、问题解决是否彻底、整改成效是否明显等方面强化事后监督检查，推动制度优势转化为治理效能。
坚持全链条监督，稳步提升监督质效。“廉税指数”用大数据的“火眼金睛”提升监督执纪的实效性和精准性，积极构建横向贯通、纵向穿透、业务集成的智慧监督体系，更好地推动管党治党责任落实，提高治理体系和治理能力现代化水平。市局纪检组按月生成、深入分析县(区)局及税务分局“廉税指数”，对排名靠后的单位下发监督建议书和纪检建议书，督促落实主体责任，并对整改情况进行跟踪问效，防止“老问题复燃、新问题萌发、小问题做大”。
(泸州市税务局)