日前，2023年重点考察调研成果协商座谈会在成都召开。建议围绕数字农业赋能乡村振兴，建议加快交通领域绿色低碳转型发展，建议科学实施天然气会战开发……座谈会上，各民主党派省委会、省工商联和无党派人士介绍一年来就涉及全省经济社会发展有关重大问题开展重点考察调研成果，提出务实中肯的政策建议。
这是我省在开展政党协商工作中的一个生动实践。
2023年，我省各民主党派省委会、省工商联和无党派人士坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入开展考察调研，提出高质量的意见建议，为促进中共四川省委、四川省人民政府科学决策和有效施策提供参考，全省政党协商质效明显提升。
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构建完善多种协商形式于一体的协商体系
今年1月6日，在充分听取有关部门、各民主党派省委会、省工商联、无党派人士意见建议的基础上，中共四川省委常委会会议审议通过《2023年政党协商计划》，并以省委办公厅“1号文件”印发，具体明确了年度政党协商安排部署。这是我省注重加强对政党协商的研究部署，不断增强协商活动的计划性，提高协商议题针对性的又一重要举措。
与往年不同，今年的政党协商计划首次将地方性法规纳入协商范围，协商次数由过去每年6次增至11次，协商的范围、内容、密度进一步优化提升，协商形式由过去相对较为单一的会议协商优化升级为集会议协商、约谈协商、书面协商等多种协商形式于一体的协商体系。
会议协商由中共四川省委负责同志主持召开专题协商座谈会、人事协商座谈会、调研协商座谈会和其他协商座谈会，听取各民主党派省委会、省工商联和无党派人士的意见建议。今年9月21日，我省召开 2023年重点考察调研成果协商座谈会，就全省经济社会发展的有关重大问题听取党外人士意见建议。11月13日召开的党外人士专题协商座谈会，就“融入长江经济带发展，长江、黄河生态环境保护和乡村振兴”等涉及全省经济社会发展有关重大问题，进行专题协商，听取各民主党派省委会、省工商联和无党派人士的意见建议，这两轮协商座谈会成为党外人士一年来重点考察调研成果的集中检阅。
5月26日，省委统战部召开党外人士专题协商座谈会，听取党外人士对《四川省职业教育条例(草案征求意见稿)》的意见建议，这是我省首次将立法内容纳入政党协商。会上，各民主党派省委会、省工商联和无党派人士就我省职业教育条例的制定出台进行发言并提出意见建议，教育厅就条例起草情况进行说明，省政府办公厅、省委编办、司法厅等省直部门相关负责人参加会议。这是我省按照《中国共产党政治协商工作条例》规定“有关重要地方性法规的制定、修改建议”纳入政党协商的主要内容，将重要地方法规纳入政党协商计划的先行试点。
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重点考察调研成为政党协商“重头戏”
重点考察调研也称“大调研”，是民主党派履行职能、发挥作用的重要形式，也是提高政党协商水平、增强政党协商实效的重要途径。由中共四川省委统战部组织，各民主党派省委会、省工商联和无党派人士实施，省直有关部门和地方党委政府提供支持。
四川省一年一度的“大调研”，是我省践行多党合作的优良传统。“作为一项制度化安排，重点考察调研从选题的确定到调研的开展，再到形成调研报告，都有着严格、规范的程序。”中共四川省委统战部相关负责人告诉记者。作为中共四川省委委托各民主党派省委会、省工商联和无党派人士，就全省经济社会发展重大问题和治蜀兴川各项事业发展开展调查研究、建言献策的重要活动，年度重点考察调研备受关注。
今年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年。为深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神和中共四川省委十二届三次、四次全会精神，中共四川省委委托党外人士开展的重点考察调研确定了两大方向：围绕贯彻落实习近平总书记来川视察时提出的“四个发力”重要要求开展调研;围绕“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略深入推进四川现代化建设开展调研。
照箭落雁、雷厉风行。各民主党派省委会、省工商联和无党派人士锚定目标迅速行动起来。民建省委会围绕“在建设现代化产业体系上精准发力”，发挥密切联系经济界特色优势，聚焦制约我省高质量发展金融堵点，明确将“推动金融在支持我省经济高质量发展上更加主动发力”作为2023年重点考察调研课题之一;致公党省委会围绕全面落实中共四川省委十二届三次全会关于“深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系”的重要部署，聚焦我省“专精特新”企业成长现状，确定将“支持我省专精特新企业增强科技创新能力”作为课题，提出意见建议。
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坚持问题导向 政党协商议题针对性增强
调查研究是谋事之基、成事之道。各民主党派省委会、省工商联和无党派人士紧扣调研主题，坚持问题导向，捞“干货”、察实情、议对策，为形成高质量的调研成果积累了丰富的素材。
为精心做好年度重点考察调研协商座谈会准备，3月以来，各民主党派省委会、省工商联坚持结合省情实际，由主要负责人率队，抽调党派内相关领域专家学者、省直部门负责人组成36个调研组，深入基层一线、走进田间地头，通过召开座谈会、实地调研、访谈交流等方式，掌握真实情况，广泛听取意见，努力形成高质量的调研成果，为中共四川省委、四川省人民政府科学决策、民主决策提供有益参考。
8月25日，农工党省委会来到宜宾市，先后前往三江口、向家坝水电站珍稀特有鱼类增殖放流站、李庄镇等地考察。这是他们围绕“高质量建设长江黄河上游支流生态廊道”重点考察调研课题开展的工作。在随后的调研座谈会上，调研组听取宜宾市高质量建设长江上游支流生态廊道工作开展情况。为深入做好“培育外贸发展新动能”课题调研，省工商联调研组除了走进成都、泸州、自贡等地的民营外贸企业，详细了解企业外贸信心预期、订单变化、产品创新等，深挖原因、困难诉求等情况外，还先后前往商务厅、成都海关等部门开展座谈交流，多维度了解全省外贸运行现状、趋势、特征举措等，同时反馈、探讨企业诉求。
数字农业如何赋能乡村振兴?民革省委会扎实开展三轮调研。第一轮预调研对隆昌市、大邑县、兴文县、纳溪区4个国家数字乡村试点县(市、区)进行重点书面调研，做到调研前情况掌握;第二轮实地考察，调研组分成4个小组，深入基层一线开展实地调研;第三轮查漏补缺，对调研情况进行梳理提炼，对不够清晰的内容再次调研。
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政党协商成果运用和反馈更加科学
基于深入调查研究的佳策良谋凝聚着党外人士高度的政治责任感和使命感，为执政党和政府科学决策、民主决策提供了重要参考和依据，得到中共四川省委、四川省人民政府领导的重要批示和有关部门采纳，为党委政府决策提供了有力参考，受到了社会各界广泛赞誉。
如何推动草原生态保护与开发利用协同发展?党外人士专题协商座谈会上，民盟省委会提出完善法律法规、加强政策支持、强化草原治理、高度重视草业种业产业发展等四条建议。
打造新时代更高水平的“天府粮仓”，种子是核心要素之一。九三学社省委会提出，在阿坝州规划建设一个全国性的夏繁基地，打造“夏繁硅谷”，在全国形成“南繁(冬繁)三亚、夏繁阿坝”的农作物育种品牌，为实现川种振兴、建设种业强省提供关键支撑，为保障国家粮食安全贡献更多优良“四川芯片”。
在科技创新和科技成果转化上同时发力，民进省委会将目光瞄准“加大钒钛科技攻关力度”，建议将天府战略新材料(钒钛)实验室纳入第二批天府实验室，探索新型举国体制的四川路径，进一步提升钒钛领域企业科技创新主体地位。
在四川，除重点考察调研成果协商座谈会外，“大调研”的成果有多种转化形式。各民主党派省委会根据调研成果，以调研报告和“直通车”的形式上报中共四川省委、四川省人民政府;“大调研”的成果可在党外人士座谈会上党派的发言中有所体现，还可形成每年政协大会党派发言、提案及社情民意信息等。中共四川省委办公厅会同中共四川省委统战部梳理汇总政党协商意见，视情交付有关部门研究办理，办理情况按照规定反馈党外人士。
今年以来，各民主党派围绕成渝地区双城经济圈建设、民营经济健康发展、科技创新和科技成果转化、长江生态环境保护等深入调查研究，形成高质量调研报告和意见建议。81篇调研成果得到中共四川省委、四川省人民政府领导批示;31条意见建议被中共四川省委十二届三次、四次全会《决定》以及《2023年政府工作报告》等采纳，230余条建议得到省直有关部门的吸收研究。民主党派牵头协调开展各类投资对接、考察调研等活动76场(次)，协调争取项目69个、资金669亿元，国家级党地合作品牌在四川增至3个，13个省级品牌新签订合作协议，9个深化新一轮合作协议，为四川现代化建设作出积极贡献，也彰显了新型政党制度效能。
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政党协商保障机制日趋健全完善
党委、政府、法院、检察院与党外人士工作联系机制的不断完善，为推动党外人士知情明政、高质量开展政党协商奠定基础。
今年初，省级中共党员领导干部分别与187名党外代表人士结对联谊交友，通过谈心交心、委托调研、通报情况、走访慰问、解决困难等方法途径，进一步加深与党外代表人士的交流互动，建立了多渠道听取党外人士意见建议渠道。
今年3月，中共四川省委统战部组织召开重点考察调研选题对接会，邀请25个省直部门采取“部门出题、党派答课，部门发榜、党派揭榜”的方式向民主党派推荐了54个重点调研课题。其中44个课题被各民主党派纳入课题库。
各民主党派省委会、省工商联和无党派人士根据自身特色和各自关注点，及时确定年度重点考察调研课题;通过召开专题座谈会、专家座谈会、开展预调研等形式，对调研重点、建言方向、调研方案等进行研讨和论证，确保调研过程务实、精准、高效。
全年以来，省纪委监委、省法院、省检察院先后主动上门走访民主党派机关30余次，召开党风廉政建设情况通报会、全省法院检察院工作情况通报会，并邀请130余名党外人士担任特约人员，多维度多角度巩固加强纪检监察、司法工作民主监督，落实全过程人民民主要求。
11月16日，省政府网站发布《关于调整省政府领导和省直有关部门(单位)与民主党派对口联系安排的通知》，9名省政府领导、17个政府部门与7个民主党派省委会更新建立对口联系。省政府办公厅还正草拟《邀请代表委员和民主党派代表人士列席省政府重要会议办法》，进一步帮助党外人士知情明政，为扎实开展调查研究、建言资政提供有力支持。
（《四川日报》2023年12月19日07版）