全国机关党建工作研讨会在四川成都召开
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发布时间：2006-9-28 11:00:37 文章摘自：省直工委
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9月11日—15日，由中央国家机关工委《紫光阁》杂志社与四川省直机关工委联合举办的机关党建工作研讨会在成都召开。中央国家机关各部门直属机关党委、各省（区市）直属机关工委的负责同志共127位代表到会，四川省直各单位机关党委书记、各市州直属机关工委的负责同志列席了会议。《紫光阁》杂志社卢鸣社长主持会议，四川省委常委、秘书长、省直机关工委书记晏永和同志、中央国家机关工委副书记黄燕明同志作了讲话。与会代表普遍感到，此次研讨会立意高、内容实、方式活、效果好。 会议交流了党建工作的新经验新做法。铁道部、文化部、国土资源部、河南、江西、四川等6个单位在大会上的交流发言，内容丰富，各具特色。铁道部直属机关党委开拓进取、攻坚破难，加强思想政治工作，确保和谐铁路建设，使机关党建工作充满了生机与活力。文化部加强网络建设，搭建信息平台，扩大机关党建工作覆盖面很有特色。国土资源部机关党委以组织好富有自身特色的大型活动为载体，搞好结合，力求创新，增强了机关党建工作的成效。河南省直机关工委在建立机关党建工作领导机制、激励机制、联系群众工作机制、监督约束机制等方面狠下功夫，取得了明显成效。江西省直机关工委以狠抓机关作风建设为突破口，认真解决群众关心的热点、难点问题，促进政务环境的改善，推进机关党建工作迈上了新台阶。四川省直机关工委围绕中心、服务大局，突出“七重七抓”特别是抓领导班子“四好”活动、抓党风廉政建设责任制落实、抓长效机制建设，积极探索和建立以领导班子建设为主的机关党建工作综合评价体系的做法值得肯定。小组讨论会上，各部门、各省区市介绍的做法和经验使与会代表受到了启发。如福建省直机关工委定期向省委汇报工作，列席省委常委会，了解和把握工作全局，建立联系制度，开展“三级联创”，坚持机关党建走前头，开创了机关党建工作新局面。江苏省直机关工委以“创建学习型省级机关”为载体，推动思想理论武装；以每年第一个大会就召开“机关作风建设大会”为抓手，推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造了良好的发展环境。国务院国资委针对年轻干部多、思想活跃的特点，加大教育培训力度，提高综合素质和执行力，维护中央权威，保证政令畅通。河北省围绕中心抓党建、规范管理抓党建，强化责任抓党建的做法有创意；山西省坚持以科学发展观为指导，推进行政效能建设，开展效能建设活动，提高了党建工作实效性；贵州省认真总结先进性教育活动的经验，研究制定的实施党组织先进性建设“1+9”工程方面的文件，对规范党员教育、管理和监督发挥了重要作用；内蒙区直机关工委开展创建党建工作先进单位活动，每年召开厅局“一把手”交流抓党建工作的研讨会，与所属盟、市建立指导关系的做法是个重要突破；上海市注重把党建工作项目化，注重党建工作资源整合，注重对党建工作绩效评估考核的经验值得推广；云南省实施的“云岭先锋工程”，重庆市开展的“三创建”活动（创建党建工作先进单位、创建文明单位、创建职工之家），青海省创建“三型机关”（学习型、效能型、服务型）等都是一些好做法好经验。 会议明确了当前党建工作的新思路新任务。保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务。运用我们党加强先进性建设的历史经验和开展先进性教育活动的成功经验，使机关党员保持和发展党的先进性，必须在三个方面狠下功夫。 （一）机关党的先进性建设要体现在落实科学发展观上。要始终坚持用科学发展观统领机关党建的实践，将科学发展观的战略思想转化为促进机关党建科学发展的动力，转化为推进机关党建创新的实际举措，转化为解决机关党建实际问题的能力，转化为加强先进性建设的自觉行动。一是围绕发展做文章。必须把机关党的工作放到党委、政府工作大局及部门中心工作中去思考、去谋划、去部署，动员和带领机关广大党员干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展。必须加强政治纪律教育，增强机关党员干部遵守和执行政治纪律的自觉性。必须充分发挥监督作用，切实保证科学发展观在机关的贯彻落实。二是围绕推动职能转变出实招。教育广大党员干部深刻认识转变政府职能的重要性和紧迫性，带头推进政府职能转变，努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。积极推进政务公开，提高执行力和公信力，建立问责制度，开展绩效评估，规范行政问责的内容、方式和程序，确保权力延伸到哪里，行政问责就落实到哪里，实现有责必问，有错必究，坚决维护广大人民群众的利益。三是围绕推进政风建设下功夫。要把政风建设作为机关党建工作与业务工作的结合点和切入点，提高党员干部的服务意识、效率意识、廉洁意识，切实把政风建设抓出成效，让行政领导满意，党员满意，群众满意。 （二）机关党的先进性建设要体现在和谐机关的建设上。建设和谐机关，机关党组织负有重大责任。要切实抓好理论武装，准确把握“三个代表”重要思想和科学发展观的科学体系和精神实质，使党员干部在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致，始终保持政治上的清醒和坚定，更好地为党的事业服务。要教育机关干部大事讲原则，小事讲风格，严于律己，多沟通少猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔，不为个人得失论长短，不为一己私利争高低，真正形成政治上相互帮助，工作上相互配合，感情上相互支持，生活上相互关心的良好局面。要坚持立诚信之志、修诚信之德、树诚信之风、践诚信之行。引导党员干部在机关中做诚信干部，在社会上做诚信公民，树立重信誉、守信用、讲信义的形象。要在机关形成一个朝气蓬勃、昂扬向上、积极进取，勇创一流、充满活力的良好氛围。要建立健全机关管理的各项制度规定，使各项工作有章可循，推动机关工作的规范化、制度化，使各项工作有条不紊，秩序井然。要重视机关工作人员心理和身体健康，注重人文关怀和心理疏导，提高机关工作人员心理和身体素质，努力把机关建设成为政令畅通、依法行政的机关，团结友爱、心和气顺的机关，知荣明耻、清正廉洁的机关，环境友好、安定有序的机关，奋发有为、充满活力的机关。 （三）机关党的先进性建设要体现在保持和发展党员队伍的先进性上。一是立足于增强广大党员干部的先进性意识，激发其自我教育、自我提高的内在动力这个根本，培育党员主体意识，尊重党员主体地位，发挥党员主体作用，做到力量靠党员来凝聚，智慧靠党员来聚集，困难靠党员来克服。二是突出着力解决党员队伍中存在的突出问题，不断增强党员队伍的整体先进性这个重点。认真解决党员干部队伍建设中存在的同保持共产党员先进性要求不适应、不符合的突出问题，影响改革发展稳定的主要问题，群众关心的重点问题。三是抓住完善制度和机制，把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则这个关键。进一步完善党员教育培训、表彰激励、考核评价等相关制度，把制度建设作为关键环节，贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设等各项建设之中。 会议提出了党建研究的新课题新内容。会议认为，牢固树立和全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、围绕中心促进发展、建立健全机关党建工作责任制等方面的问题，是机关党建工作应进一步深入研讨的新课题新内容。 （一）关于牢固树立和全面落实科学发展观的研究。研究的重点应着重把握科学发展观赋予机关党的建设新的内涵、新的任务和新的要求；准确把握机关党建工作与经济业务的结合点和切入点；建立科学的绩效评估体系，提高各级领导班子和领导干部领导科学发展的能力；机关党组织促进法治政府建设，推进机关党员干部特别是领导干部坚持科学执政、民主执政、依法执政。 （二）关于提高机关基层党组织构建和谐社会能力的研究。要着眼于市场经济条件下党政机关基层党组织的现状，深入分析基层组织作用发挥不好的问题和原因，明确机关基层党组织在构建和谐社会特别是构建和谐机关中要加强哪些方面的能力建设，发挥哪些作用，提出改进各级党组织提高构建和谐社会能力的基本方法和途径。 （三）关于机关加强党的执政能力建设和先进性建设的研究。要围绕中央关于加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，着重研究党员干部特别是领导干部自觉遵守和模范执行党的政治纪律，加强对党员干部特别是领导干部的有效监督；贯彻落实“八荣八耻”的社会主义荣辱观；提高各级领导班子和领导干部的执行力和公信力，增强党员干部保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性；不断提高机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断巩固党的执政基础。 （四）关于建立健全党建工作长效机制，完善机关党建工作责任制的研究。要在认真贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的基础上，坚持从实际出发，从单项制度入手，逐个突破，形成制度体系，建立和完善部门党组（党委）抓基层党建工作的责任制。创新机关党建工作内容和方式方法，着力解决机关党建工作中存在的突出问题，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。 |
