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生态环境部西南监督站推进全面从严治党 确保核与辐射安全

http://www.scjgdj.gov.cn/  (2024-04-18 16:53:11)    

生态环境部西南监督站以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实四川省委十二届二次、三次、四次全会重大部署,聚焦中心工作履行管党治党政治责任,深入推进全面从严治党,确保西南地区核与辐射安全。

习近平总书记在党的二十大报告中强调,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。目前我国核能与核技术应用产业正处于一个快速发展的新时期,核与辐射安全监管使命光荣、责任重大。西南监督站坚决扛起核与辐射安全监管的政治责任,统筹发展与安全,转思想、转重点、转模式、转手段,牢牢把握风险防范的主动权,全力筑牢新时代新征程四川现代化建设的安全之基。

一是提高政治站位,深刻认识安全形势。西南地区尤其是四川省布局了我国重要的核工业体系,军民融合度高,承载着提升国家核技术关键能力和战略核威慑核心力量的重大使命。同时,地区大部分核设施建设于50多年前“布局三线”时期,建造时间早,本质安全度低,设施设备老化,放射性废物存量大,历史遗留问题多,加之设施周边生态环境比较脆弱,地震和地质灾害多发频发,保障安全面临的压力与责任重大。

二是胸怀“国之大者”,下沉设施监督一线。作为派驻现场的核安全监督机构,西南监督站不断夯实现场监督这个根和本。针对重点核设施,设立峨眉、广元、宜宾三个现场监督基地,监督员全面下沉一线,在核设施运行期间,周末节假日驻场监督不断线,做好核设施运行状态核查、重要活动见证、整改情况跟踪,切实推动营运单位提升核与辐射安全管理水平。探索开展核技术利用单位驻场监督帮扶,发挥驻场监督深入一线、压实责任的优势,倒逼同位素生产销售单位加强历史遗留问题整改,消除了倒源工号、小密封源工号安全隐患。

三是强化责任担当,解决历史遗留问题。深入贯彻落实习近平总书记有关指示精神,持之以恒做好安全环保处置设施的辐射环境监督,以高水平的辐射安全监督促进设施的高质量运行,终于督促某企业顺利完成了整改任务,彻底消除了重大环境安全隐患,确保了长江上游生态环境安全。针对四川地区研究堆群堆运行、任务饱和、老化严重、设计缺陷和军民两用等历史遗留与现行特殊问题,持续督促营运单位科学系统制定整改方案,在运行改进中不断提升本质安全度。

四是增强创新意识,不断提升监管效能。坚持核安全监管“一盘棋”思想,立足职能定位,加强区域监管协作。与地方省级生态环境厅签订《协作框架协议》,整合监管资源、形成监管合力。找准问题关键,率先开展核技术利用项目风险量化评估,探索安全风险分级检查模式,提高监督检查针对性、有效性。推动试行“互联网+监督”模式,实现核技术利用监督移动端应用,提高监管执行力和公信力。强化科技支撑,推进高风险移动源在线监控系统建设并接入国家系统,逐步实现核技术利用辐射安全监管科学化、标准化、精细化和信息化。

五是坚持底线思维,牢固守护安全底线。持续实行全员应急值班制度,组织开展应急专项培训和应急通讯演习,完善应急物资储备,根据辖区自然灾害多发频发特点,在站应急体系下编制自然灾害应对实施方案,不断提升自身应急能力。开展省级辐射事故综合应急演习评估和营运单位应急演习评估、提前部署开展防汛等自查和应急专项检查,不断夯实主体责任,提升地方监管部门和营运单位应急能力。结合四川地震灾害频度高、强度大、分布广、灾害重的特点,与四川省地震局、气象局建立战略合作,构建新型监管合力,推动核设施营运单位提升地震、气象灾害风险综合防范能力。

六是增强服务意识,全力推动安全发展。深入开展国家有关法律法规政策宣传,指导帮助被监管单位完善制度,压实安全主体责任。落实监管领域“放管服”工作,指导解决许可证审查、自动站验收等问题。推动建立川渝地区辐照行业协会,解决辐照产业恶性竞争问题,引导企业以开放心态做大市场“蛋糕”,促进行业安全健康发展。对老百姓反映强烈的伴生放射性矿开发中的环境问题,主动服务企业,帮助企业走安全发展、绿色发展之路,企业在来信中对西南监督站心系基层、为群众办实事的工作作风表示由衷感谢。

(生态环境部西南核与辐射安全监督站)