成都海关在主题教育中聚焦“以学促干”，以“智慧海关”建设为抓手，创新“综合保税区一线进区即到即入便捷监管模式”，一体推动解难题、提效率、防风险，助力保税物流企业的大宗货物进出区提高通关效率、降低物流成本。目前，该项创新举措已通过总署自贸创新举措备案，被评选为四川自贸试验区改革十大典型案例之一，入选全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”候选名单。
深入调查研究，精准把脉解难题。针对综合保税区一线进区货物在涉及多车辆运输时，物流效率低、成本高的问题，召集相关隶属海关、地方管委会专题座谈，实地调研四川自贸试验区川南临港片区，深入企业和场站摸情况、问需求、找问题，组织专家“会诊”研究优化车辆过卡入区核放流程，解决企业一票多车集中过卡拥堵难题，探索单车灵活核放入区的监管模式与实现路径。
优化监管模式，科技赋能提效率。探索实施“企业申报流程不变，后台数据比对验核”，优化核注清单申报类型。指导企业通过“区港联动核注清单”方式申报核注清单并完成一线进区报关申报，备案清单放行结关后，核注清单完成核注。优化辅助系统进区货物核放单申报模式，并与核注清单实现关联，保障到场车辆灵活过卡核放入区，缩短相关业务办理时长90%，实现货物快进快出。
创新验核流程，构建闭环防风险。采取“辅助系统自动核对+卡口实时比对验核”方式，实时掌握申报货物流向、确保放行车辆的申报信息与卡口采集信息一致，提升监管效能。同时通过海关视频监控系统，对平台全景画面中的集装箱、车辆等监管对象的行程轨迹进行可视化监管，形成对进出区货物全流程可控和实时预警的监管“闭环”，精准高效防范工作风险。该项创新举措实施后，入区车辆可节约等待时间20小时，场站运营企业减少车辆调度人员1—2名，试点企业每车可节约调运成本600—800元。后续将推动总署将相关模式纳入金关二期海关特殊监管区域管理系统统筹推进，提高海关执法统一性。
（成都海关）