黄友敬
中国共产党成立以来，我们党坚持把马克思主义关于统一战线的基本原理同中国具体实践相结合，先后领导建立了民主联合阵线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线、新世纪新阶段统一战线以及新时代爱国统一战线。统一战线始终与中国共产党的光辉历程和辉煌业绩紧密联系，始终是中国共产党凝心聚力的重要法宝。
一、从民主联合阵线到抗日民族统一战线，
统一战线成为战胜敌人的法宝
中国共产党在建党之初，艰难困苦的革命斗争环境使中国共产党逐渐认识到，在半殖民地半封建的中国，要打倒帝国主义和封建主义势力，战胜强大的敌人，必须争取一切可能的机会，联合一切可能联合的同盟军，组成强大的统一战线。1922年7月，党的“二大”通过了《关于“民主的联合战线”的决议案》，提出联合一切革命派，联合资产阶级民主派，组织民主的联合战线，积极探索同国民党建立合作的方式。1923年6月，党的“三大”通过了《关于国民运动及国民党问题的决议案》，决定共产党员以个人资格加入国民党，实行党内合作，以建立各革命阶级的统一战线。在第一次国内革命战争时期，中国共产党与国民党等革命民主派共同建立民主主义的联合阵线，中国共产党逐渐成为中国政治舞台上的一支重要力量，党的队伍不断扩大。
1931年“九一八”事变，日本帝国主义发动侵华战争，在中华民族危亡的历史关头，中国共产党以民族利益为重，高举抗日的旗帜，提出了“停止内战，一致抗日”的口号。1935年8月，中国共产党发表了《为抗日救国告全国同胞书》，第一次比较完整地提出了建立抗日民族统一战线的战略策略。1935年10月，红军长征到达陕北后，召开瓦窑堡会议制定了建立抗日民族统一战线的策略原则和工作方针。1936年12月，中国共产党坚持统一战线政策策略促进和平解决“西安事变”，建立了抗日民族统一战线，形成了全民族抗战的格局。在抗日战争期间，中国共产党又成功运用统一战线策略，促进了抗日民族统一战线的巩固和发展，为全民族抗战的胜利和人民革命力量的壮大奠定了坚实的政治基础。
二、人民民主统一战线是建立新中国开创改天换地新事业的法宝
抗日战争胜利后，中国面临着两种前途和命运，为了争取和平与民主，争取中国光明的前途，1945年8月在重庆谈判期间，中国共产党与各党派、各阶层和社会各界广泛接触，开展了深入细致的统战工作，促进国共两党签订了“双十协定”。1946年1月，在重庆召开了政治协商会议(史称旧政协)，通过了和平建国纲领等协议。但在人民和平、民主、团结、统一的热切期盼面前，国民党反动派悍然挑起全面内战。为了推翻蒋介石反动政权，建立新中国，中国共产党领导建立起了包括工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、各民主党派、开明绅士、其他爱国分子、少数民族同胞和海外侨胞在内的广泛的人民民主统一战线。1948年中共中央发布的“五一”劳动节口号，提出团结各民主党派、各人民团体、各社会贤达，迅速召集新的政治协商会议，讨论召开人民代表大会，成立民主联合政府等问题。各民主党派一致热烈响应，并发表宣言表示接受中国共产党的领导。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：中国人民政治协商会议，就是人民民主统一战线的组织形式。
新中国成立后，中国共产党通过发展壮大人民民主统一战线，为巩固新生的人民政权和建立社会主义制度奠定了坚实的基础。1950年2月，中共中央召开了第一次全国统战工作会议，多党合作思想和多党合作格局牢固确立起来。党的“八大”把“长期共存，互相监督”作为中国共产党同各民主党派合作共事的方针。在统一战线需要把握和处理的重大关系方面，民族区域自治和尊重和保护宗教信仰自由等内容也先后载入《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年《中华人民共和国宪法》。统一战线逐渐演变为政治制度，成为我国政治制度的重要组成部分。
三、改革开放新时期的爱国统一战线
成为巩固党的执政地位的重要法宝
党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和现代化建设新的历史时期，统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。1979年召开的第十四次全国统战工作会议将“人民民主统一战线”更改为“革命的爱国的统一战线”。1981年6月，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，把“革命的爱国的统一战线”确定为“爱国统一战线”。1982年党的“十二大”把“长期共存，互相监督、肝胆相照、荣辱与共”作为多党合作的基本方针。“爱国统一战线将继续巩固和发展”载入1982年制定的《中华人民共和国宪法》。1989年12月，中共中央制定颁布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》明确“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度”。党通过确立和发展新时期爱国统一战线，充分调动了广大统一战线成员的积极性、主动性和创造性，把统一战线各方面的力量和智慧都凝聚到改革开放和中国特色社会主义现代化建设上来，形成了团结、稳定、振奋、活跃的新局面，取得了改革开放的巨大成就。
在世纪之交，统一战线需要全面把握和正确处理的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等方面都通过宪法和法律、法规进行了相关制度完善。党的“十六大”把非公有制经济阶层等新社会阶层定位为“中国特色社会主义事业的建设者”，爱国统一战线的范围得到进一步拓展。特别是进入新世纪新阶段，中共中央先后制定颁布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》《关于加强人民政协工作的意见》《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》等，进一步推进了统一战线的制度化建设。2006年7月，中共中央颁发《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》从历史和现实的经验总结、党的执政和国家发展、实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴三个方面明确了新世纪新阶段统一战线的法宝地位。
四、中国特色社会主义进入新时代，
爱国统一战线是实现中华民族伟大复兴的重要法宝
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视统战工作，始终把统一战线摆在治国理政的重要位置，召开了中央统战工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议、中央新疆工作座谈会等，下发了一系列事关政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的统一战线政策文件，制定和修订了《中国共产党统一战线工作条例》，对统一战线作出一系列重大决策部署，推出了一系列巩固和发展爱国统一战线的重大举措，推进了一系列巩固和发展爱国统一战线的重大工作，推动统一战线工作进入了新时代。
2015年5月中共中央颁布了《统一战线工作条例(试行)》，第一次以党内法规的形式，突出强调了新时代统一战线是“致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟”。党的“十九大”提出，统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。2020年11月，中共中央又及时修订形成了《中国共产党统一战线工作条例》。将“全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。”修订为“全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”至此，新时代统一战线为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴服务的目标由党内法规正式确定下来。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，需要我们继续用好统一战线这个法宝，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴服务。
(达州市委党校教务部)