广安市岳池县坚持以党建为抓手，积极探索党建引领基层治理新路径，从体系、阵地、队伍三点发力，有效激发基层活力、提升基层治理效能。
构建基层治理体系，共执党建引领“牵头笔”。一是构建基层治理架构。在县委党建领导小组下设立党建引领基层治理协调机制，同步建立议事规则，形成县委领导、组织部牵头、社工部指导、相关部门共同参与的工作格局。二是构建减负赋能机制。确定12名基层减负特约观察员，九龙街道、天平镇为2个市级观察联系点，开展基层减负“无感式”监测，从不同角度预判并反馈减负的“盲区”和“死角”，累计收集减负工作建议11条，解决困扰基层问题26件。三是构建志愿服务机制。制定志愿服务工作协调小组及其办事机构工作规则，负责全县志愿服务工作的组织推动和统筹协调。构建起社工部牵头负责，各有关部门和群团组织履职尽责、联动高效的工作格局，共同推动志愿服务事业健康发展。
优化基层阵地建设，共绘党建引领“新蓝图”。一是紧抓项目优化。依托社区党群服务中心阵地优势，在园田等2个社区实施“提能力”项目，余家河等5个社区实施“补短板”项目，玉皇观等6个社区实施“特色创优”项目，持续探索打造去办公化、去形式化、亲民化改造党群服务中心阵地。二是紧抓阵地优化。出台《村(社区)党群服务中心挂牌操作指引》，明确村(社区)党群服务中心外部悬挂“四竖一横一标识”，内部按照“8+X”模式整合各类功能室挂牌，指导185个村(社区)完成挂牌整改，确保村(社区)阵地简洁美观、指引清晰。三是紧抓平台建设。坚持“一个平台促整合”，按照“党建引领、专业牵引”的总体思路，在九龙街道、罗渡镇试点建设社会工作综合服务中心，强化社会工作服务供给和专业支持的服务体系。
建强基层治理队伍，共架党建引领“连心桥”。一是建强志愿服务队伍。构建由青年学生、在职员工、退休人员、热心居民等多元化群体组成的志愿者共12.9万人，建立“岳池银城应急救援队”“岳池县义工联合会”等志愿服务队伍502支，聚焦重要节日等契机，组织开展内涵丰富、形式多样的普惠志愿服务。二是建强社工人才队伍。按照每万城镇常住人口拥有社区工作者18人标准，采取面向社会公开、定向等方式，招聘社区工作者275名。建立社区后备干部培养长效机制，动态储备22名社区工作者为社区后备干部。三是建强网格员队伍。积极构建“社区网格长—专职网格员—兼职网格员—志愿者—社区工作者”队伍体系，按照“一格一员”要求，27个乡镇(街道)共配备320名专职网格员，按照“一村一员”要求，406个农村共配备406名兼职网格员。
(广安市委市直机关工委)