找准结合点　下活“一盘棋”

全省各级机关认真贯彻落实《中共四川省委关于加强和改进新时代全省机关党的建设的意见》精神，着力推动机关党建和业务工作深度融合——

党建与业务如何更好地融合，是机关党建工作的难点之一。

去年10月，四川省印发《中共四川省委关于加强和改进新时代全省机关党的建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合”的工作定位，强化党建赋能，对于全省各级机关推动机关党建和业务工作深度融合具有重要意义。

那么，四川各级机关如何围绕服务中心大局，坚持以高质量党建促进高质量发展?针对机关党建“灯下黑”“两张皮”问题，怎么创新工作方式?建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，又是如何探索有效路径的?近期，记者进行了采访。

融合如何走深?

聚焦中心大局，更“有力”

围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点。聚焦成渝地区双城经济圈建设，四川省委省直机关工委牵头与重庆市委直属机关工委，联合组建“川渝共建·机关先行”青年党员先锋队，探索建立川渝省市机关直接联系服务园区、开发区等机制。

过去一年，青年党员先锋队组织川渝两地青年党员采取多种方式深入川渝高竹园区开展志愿服务，举办专题培训班、推动30余件助企发展民生实事落地、帮助园区(企业)纾困解难等，探索出一条川渝省市机关直接联系服务园区、开发区等的新路子。

记者了解到，通过“园区企业点单、机关工委收单、部门(单位)派单、青年党员先锋队接单”等形式，“散落”在园区企业的问题诉求集中呈现出来，精准服务得以实现。当前，以青年党员先锋队为载体，川渝两省市进一步强化协作联动，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。

以高质量机关党建促进高质量发展。作为全省宏观调控和经济综合部门，省发展改革委始终聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，紧紧围绕“政策研究、规划计划、投资管理、改革创新、综合平衡”五大职能，充分发挥机关党建协同优势，建立党建引领构建成渝地区双城经济圈一体化发展协作机制，推动机关党建向产业聚焦、向项目聚力、向发展聚能。

中铁五局项目党支部党员开展党组织活动。供图/中铁五局

成渝中线高铁，便是其中的标志性、示范性项目之一。“建设之初，我们就以做优做强四川‘铁建先锋’党建品牌为抓手，通过组织联建、难题共解、资源聚合着力破解跨区域协调难、要素保障难等影响铁路建设的堵点问题，积极为新时代党建引领重大工程攻坚开展四川试点、提供四川经验。”省发展改革委铁路和机场建设管理处处长王魏说，政府铁路建设管理部门、项目业主、施工单位、监理单位等参建各方，在成渝中线高铁项目代表处、管理部组建成立联合党支部，同向发力，推动“资源、力量在工程一线集聚”。

为了压缩成渝铁路特大桥2号主墩造桥机拼装的时长，一支由联合党支部抽调的党员攻关工作组随即成立。“队伍由成渝中线指挥部党员、中铁三局集团公司党员组成。”成渝中线联合党支部书记谢志刚说，13天的现场攻关，攻关工作组用“清单作战图”和“模块化吊装”啃下了这块“硬骨头”，工期缩短至15天。

拧成一股绳，最大限度发挥效能、推动发展。在全省各级机关企事业单位中，党建工作始终紧扣中心、服务大局，让各项部署精准落地、各项工作精准推进、各项举措精准见效。

德阳市委市直机关工委围绕工业经济高质量发展，搭建平台载体促融合，推动工作重心向工业聚焦、力量向工业集中、资源向工业倾斜;依托“薪火相传”“示范强基”“党徽闪耀”等项目载体，引导市直机关党组织和广大党员干部在拼经济搞建设抓发展主战场当先锋、打头阵;探索“一线建堡垒、一线派铁军、一线送服务”工作模式，在重点项目和招商一线建立党支部，向工作专班和服务窗口选派优秀党员，以党建引领经济建设跑出“加速度”。

绵阳市委市直机关工委在科技城建设等重点工作一线建立临时党支部，成立党员先锋队攻坚克难，发挥表率作用;市委网信办以党的政治建设为统领，全面加强网络舆情源头防范、过程管理和应急处置;安州区委区直机关工委结合驻村帮扶、社区提质、企业增效，将党员干部放在急难险重一线当先锋、作表率。

找准党建与业务“往哪融、融什么、怎么融”，党建优势正变成助推发展的优势，“劲往一块使”的效用加速释放。

效应如何放大?

突出行业特点，树“品牌”

对标对表《意见》任务要求，如何立足实际精准发力?四川省财政厅在持续高标准落实《意见》规定动作基础上，结合工作实际创新自选动作，打出了一套“党建+”组合拳。

聚焦深化理论武装，健全完善领学督学研学促学自学“五学联动”机制，实施青年理论学习提升工程，创新建立“财政青声”理论学习品牌，推动理论学习提质增效;打造“党领财兴·争创先锋”党建品牌，搭建“1+N”财政党建品牌矩阵，全覆盖推进“一支部一品牌、一品牌一特色”，成功创建21个党建品牌;加强青年干部实践锻炼，创新实施财政青年干部“学思进、践悟行”微实践提能工程，引导财政青年干部学思用贯通、知信行统一……

像这样既“明确重点抓落实”，又“创新方式寻突破”的工作思路，在地方财政部门也有不少。

眉山市财政局坚持以党建为引领，通过立项“小小‘一卡通’惠及‘大民生’党建书记项目”，积极探索党建与财政业务深度融合的有效路径，有力有效将党的政治优势、组织优势转化为推动财政业务工作高质量发展的强大动力。

凉山州财政局创新“三农”金融新发展模式，积极推广“党建+金融”共建共联模式，打造“银村共建、互促共赢、深度融合”党建品牌;着力构建“三农”信用体系，推动政府主导、金融机构参与的信用村、信用户建设，开展“信用村”“信用户”和新型农业经营主体建档评级。

事实上，在四川省直各部门(单位)及市州各级机关，落实《意见》要求，突出行业特点和系统特色，实现党建与业务融合“放大效应”的突破还有不少。

四川省公安厅始终突出“公安姓党”的政治属性，铸造“最强信念”，严格落实“第一议题”制度，持续擦亮“政委宣讲团”“向人民报告”等品牌，确保全警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

四川省水利厅坚持强党建与抓业务深度融合，围绕水利阶段性中心任务，开展“我要干、不督办，党员作示范”等活动，组织引导全厅党员以饱满热情奋力投身水利事业;全面启动“蜀水先锋”系列党建品牌创建，运用“党建+质量”“党建+安全”“党建+服务”等模式，凝聚参建各方合力，破解项目建设中的困难障碍，引领重大水利工程建设不断跑出“加速度”。

剑北粮油农业现代园区。供图/广元市农业农村局

广元市农业农村局以培养忠诚担当、专业专长、务实落实的“三型”三农干部为抓手，擦亮“‘三型’先锋引领三农‘丰’景”党建品牌，聚焦农业主线，通过开展“三型”先锋评比、建立重点工作党小组、组建农业专家服务团等方式，优化组合党建和业务资源，助推农业农村发展。

从“亮牌”到“品牌”，党建与业务融合正以最鲜明、最生动、最具特色的形式呈现，形成更持久的影响力。

口碑如何提升?

聚焦群众需求，升“温度”

4月13日，一场为期7天的扎实培训，在四川长征干部学院夹金山分院开启。来自攀枝花市直机关的60余名党组织书记、副书记，在研讨教学中，碰撞出不少“如何以机关党建引领助力攀枝花市高质量发展建设共同富裕试验区”的思想火花。

阿署达四季花海成为当地群众休闲之地。供图/中共攀枝花市委社会工作部

做政治上的明白人、做党建工作的内行人、做人民群众的贴心人。此次培训，只是攀枝花市各机关在推进共同富裕试验区建设、解决群众急难愁盼问题上聚合力、谋方法的一个缩影。

“我们坚持党建引领，以推进城市有机更新为重要抓手，聚力打造品质、绿色、幸福、安居、文明城市。”攀枝花市住房和城乡建设局相关负责人介绍，目前，通过优化组织设置、有效整合资源等方式，开展了“党建+基础设施补短攻坚行动”“党建+居住环境改善、棚改土地盘活攻坚行动”“党建+韧性城市建设攻坚行动”等，真正“筑好”品质之城。

“在推动共同富裕的道路上，我们聚力打造‘红色引擎·商务先锋’党建品牌，在商贸流通、消费提振、对外开放等领域多点发力，奏响以商富民‘协奏曲’。”攀枝花市商务局相关负责人介绍，通过完善商业体系、促进双向流通等举措，2024年，全市新增城镇就业1.44万人，服务业占比达82%。

而这，也正是四川各级机关发挥党建和业务“融”的优势，“升温”业务工作的一个切片。

成都铁路监督管理局充分发挥党支部战斗堡垒作用，坚持党建工作与业务工作同谋划同部署同落实同考核，积极解决人民群众、铁路企业、地方政府急难愁盼问题;制定并实施人防、技防、工程防、管理防等方面措施，守护人民群众生命安全。

宜宾市委市直机关工委学习贯彻《意见》，出台相关实施方案，明确市直机关在职党组织及在职党员于2024年12月至2025年1月期间，集中听取一次本单位联系社区、村、企业以及管理服务对象意见建议，集中盘点一次民生工程、民生实事项目落实情况，集中力量解决一批群众最关心的就业、养老、医疗、饮水、出行等急难愁盼问题，真正做到组织队伍在一线建强、服务群众在一线发力。

芦山县人民检察院着力提升履职尽责能力，扎实推进公益诉讼，推动建立与公安、法院和行政执法机关的联席会议制度、信息通报机制，畅通监督渠道;依法开展扫黑除恶专项斗争、黄赌毒专项整治等，服务平安芦山建设;坚持“检企共建”，加强同县电力公司、县移动公司等企业党建共建结对，通过上专题党课、职务犯罪案例解析等形式，不断提升党建工作服务业务工作水平。

从“力度”到“温度”，越来越多的机关单位正从党建和业务相互融合促进中，持续提升群众满意度。

（《四川党的建设》全媒体记者 蒋筱青 范吴瑕）