眉山市卫生健康委：强化党建引领 提升乡村医疗卫生服务

为贯彻落实习近平总书记来川视察提出“要加强乡村卫生体系建设，保障好广大农民群众基本医疗”的重要指示精神，眉山市卫生健康系统坚持“党建引领服务”工作思路，不断优化乡村医疗卫生机构布局，提升医疗卫生服务能力，创新工作运行机制，强化人才队伍保障，用新理念、新措施、新方法推动乡村医疗卫生机构从机构全覆盖向服务全覆盖转变。

统筹资源布局“一盘棋”。针对乡村医疗卫生机构“小、散、弱”现状，由卫健系统党组织牵头开展调研摸底，充分考虑人口规模、地域特点、服务半径等因素，以最大化满足群众就近就医为导向，分类化、标准化、差异化布局乡村医疗卫生机构，整合撤并一批“小散弱”卫生院分院和村卫生室，集中力量建强一批标准化乡镇卫生院和村卫生室，并在全市筛选9个乡镇卫生院和28个村卫生室探索开展15个创新改革项目，力争形成乡村医疗卫生机构发展的“眉山经验”。

织好服务能力“一张网”。按照“做优龙头、做强枢纽、筑牢网底”的总体要求，分类提升医疗机构服务能力。县级龙头医院重点推动等级创建和重点专科建设，打造临床服务“五大中心”和急诊急救“五大中心”。县域医疗次中心按照二级医院标准规划建设，全覆盖启动28个基层临床特色专科群建设。乡镇卫生院着力完善基础设施和设备配置，支持开展常规手术，100%建立中医馆，提升基本医疗和健康管理能力。村卫生室强化常见病、慢病初步识别和诊治能力，有条件的设立“两病”患者用药专柜。

汇成上下联动“一股劲”。建立市县乡村四级包保帮扶机制，优选10家市县医院对口帮扶20家次中心。乡镇卫生院选派人员逐级帮扶村卫生室，选择有条件的村卫生室实施乡村一体化管理。建立市县级医疗卫生人才定期服务乡村机制，组建260余支党员医疗队开展“万名医护下基层”“千医联百村”等义诊活动，已服务农民群众2万多人次。

凝聚医卫人员“一条心”。卫健系统党组织坚持把方向、促改革、保落实，探索定向培养大专以上层次医学生到乡村工作，建立健全卫生人才合理薪酬待遇和职称评审聘用等激励机制，完善财政支持、医疗保障、编制使用等政策措施。聚焦乡村医生养老保障问题，出台乡村医生养老保障政策，对离岗乡村医生发放生活补助、在岗乡村医生实行养老保险补助等方式，夯实乡村医疗卫生服务网底。

(眉山市卫生健康委)