眉山市仁寿县：抓实基层党建 促进乡村振兴

乡村是最基本的治理单元，乡村治理是社会治理的基础和关键。近年来，眉山市仁寿县不断探索，打通乡村治理“神经末梢”，形成多层次、立体式的乡村治理体系，全力提升乡村治理能力和水平，构建乡村善治新格局。

坚持党建引领，厚植治理“根系”。一是建好基层新阵地。依托“沟湾片坳店”传统院落布局，将各村(居)民小组划分为N个小微网格组团，统一命名为“党建大院”，推选品行修养好、群众威望高、能力意愿强的优秀党员、乡贤、能人成为“大院管家”，推动大院微治由“暂时管”向“长久治”转变。二是优化机制强堡垒。健全村(社区)党组织运行经费保障机制，依托产业链单建、城乡结对共建、村社联建组建产业型党组织，围绕农资租赁配送等生产性服务及快递等生活性服务，组建专合社等组织966个，创建国家级示范合作社8个。三是激活治理积极性。建立网格员、“大院管家”培养使用机制，对政治觉悟高、工作表现好、符合条件的优先列为党员发展对象或村级后备干部、“两代表一委员”。同时，定期组织网格员培训，开展最美大院管家、最美庭院评选报道活动，激发参与基层治理积极性。

改善人居环境，培育文明“沃土”。一是探索乡村多元治理之路。成立镇级片区联合党委6个、村级片区联合党组织66个，统筹机关企事业单位党组织与街道、社区联合建立街道“大工委”和社区“区域党委”，建立区域联席会议制度，实现资源共享、活动共办。二是移风易俗倡导文明新风。深入实施“群众组织建设”行动，充分发挥村(居)民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、文化理事会作用，治理陈规陋习。建设“文明义仓”44个，推行“以文明换积分、以服务换服务”新模式，引导乡村新风尚。三是开展农村人居环境整治。持续深入开展农村厕所、垃圾、污水三大革命，建立长效管护机制，健全迅速处置机制、年度考核机制，确保设施有人修、有钱修、及时修。

壮大集体经济，浇灌幸福“花朵”。一是整合资源凝聚发展合力。以“资源整合”为突破，以“产业融合”为路径，整合上级帮扶资金、集体积累资金、村集体存量资产，结合乡村振兴强农惠农政策，做好整体规划统筹，形成上下联动、集中发力、互利共赢的发展格局。二是构建“党组织+”经济发展模式。推行“党组织+集体联合社+公司+农户”、“党支部+合作社+农户”等模式，培育家庭农场1800余家、新型职业农民和经理人1900余名，增加群众收入，提升群众生活幸福感。三是探索农旅融合发展道路。着眼乡村振兴“大主题”，创新农旅融合“新场景”，精心策划开展“我在禾加微度假”、“五龙山桐花森林音乐嘉年华”“始建桃花节”系列活动，激活乡村文旅资源，打造新的集体经济“增长极”，实现强村富民“加速跑”。

(眉山市仁寿县委组织部)