乐山市市中区坚持“党建引领社区经济发展”，大力探索社区经济发展新路径，以社区经济高质量发展支撑社区高效治理，让社区服务群众更有底气、更有力量、更有成色。
强化顶层设计，解决“谁来干”问题。构建“街道党工委指导+多元参与+社会运作”的“社区经济+慈善基金”的发展模式，通过成立公益慈善捐赠基金管理委员会，实现街道党工委对社区经济发展全流程指导把关，确保社区经济在党的领导下规范有序发展。发挥好“邻里e嘉”街道党建联盟统筹协调作用，引导城管、市场监管等部门、企事业单位和两新组织按照“资源共享、互利共惠”原则共同探索社区经济发展。将具有经济学、公司经营管理、市场营销经验等专业背景的人员纳入社区经济发展团队，探索推行职业经理人管理模式，为社区经济发展提供人才支撑。
创新发展思路，解决“怎么干”问题。坚持把社区经济“公司化”作为探索社区经济发展的第一步，将海棠街道下属17个社区联合起来成立“棠拾柒社区服务有限公司”，作为海棠街道社区经济发展唯一平台，实现抱团发展。探索社区收益公益化模式，将社区公司产生的全部收益捐赠慈善资金，定向用于街道范围公益事业，全程对资金流向和使用情况进行监督，确保17个社区都能按照股权比例获得收益。充分整合利用辖区闲置土地，由社区公司投资建成智能化停车场4个，年收益达50万元以上。加强闲置房屋改造利用，社区公司通过设置便民摊区、美食摊区，以低价摊位租赁吸引个体经营户到摊区集中经营，在解决社区居民“买菜难”“购物难”问题的同时进一步发展壮大社区经济。
反哺辖区发展，解决“持续性”问题。通过设立“反哺资金”，从项目利润中定量划拨一定资金反哺社区，作为社区自有资金灵活使用，有效增强社区自身“造血功能”。反哺社区后的剩余利润由街道党工委统筹，用于支持辖区基层治理。去年以来，社区公司划拨20余万元用于支持“海棠微光”基层治理项目，极大充实积分兑换商品种类和数量，为提升辖区治理作出积极贡献。通过街道党工委统筹，在中秋、元旦、春节等重要节日，利用社区公司收益资金为辖区困难居民、老党员、留守儿童送去关心慰问。邀请舞蹈、绘画教师到“心连心·邻里中心”、党群活动阵地为辖区居民教授舞蹈、绘画、插花等课程，丰富社区文化生活、陶冶居民情操，有效提升辖区居民幸福感获得感。
(乐山市市中区委组织部)