老人在家就有食堂送餐上门,儿童下楼就有社工托管,小区内就有便民超市……随着社区治理合伙人队伍的壮大,社区服务供给日益丰富,“出门就是美好生活”现已成为眉山市洪雅县社区居民生活的常态。
近年来,洪雅县以撬动社会组织、团体等资源力量为突破点,聚焦社区服务综合性不强、吸引力不足等工作困境,创新设置社区治理合伙人职位,邀请认同社区发展治理愿景的社会组织、团体与社区建立伙伴关系,吸引更多力量参与共织社区服务网,为群众提供特色优质服务,共建美好生活家园。
严把关口,建立伙伴关系。严把社区治理合伙人进入关口,采取“社会招引、社区培育、个人报名”相结合的方式,在面向社会公开招募社区治理合伙人时,把热心公益、主动服务作为基础条件,把具备养老托幼、物业家政、心理咨询等能力作为机构招引加分条件,优先与具备织补、维修、美容美发等技能的手艺匠人合伙。突出高效实用导向,每年年底,开展合伙人履职情况分析,实行合伙人动态调整,将社区治理需求与合伙人能力素质精准匹配,因地制宜建成“能人超市”“名师工作室”“服务先锋岗”等80余个特色服务品牌,充分保证社区治理合伙人数量足、结构优、作用有效发挥。
条块共治,提升履职能力。针对社区治理合伙人来源广泛、参与意识不强、服务能力参差不齐等问题,洪雅县坚持条块共治,将社区治理合伙人和行业治理同步推进,在全县范围内开展两新组织“两个覆盖”攻坚行动,分行业成立由“一把手”任书记的行业党委,将参与社区治理服务作为抓党建述职工作考评指标,围绕物业矛盾纠纷多、老旧小区治理难等问题,针对性开展物业行业综合整治、老旧小区补短提质等专项行动。整合省级社区治理试点等项目资源,开展社区合伙人履职能力培训、考试和继续教育,组织各社区开展“服务拉练、交叉评比”活动,不断提升社区治理合伙人活动策划、精细服务等多方面能力,成功培育“樊樊读书会”“益馨社工”等20余支讲政治、会服务、善治理的服务主力军。
综合统筹,服务有特色。紧紧抓住“一老一小”两个治理关键点,围绕“一社区一品牌”开展特色创建,细分制定亲子娱乐、文体赛事、生活服务等社区活动清单,组织治理合伙人结对认领,下沉小区挖掘培养治理骨干,开展小区特色活动。坚持“小区服务无偿提供、社区服务低偿开展、城区赛事商业运作”工作理念,整合“百镇千村”系列赛事资源,盘活社区绿地、城市广场等场地资源,将赛事策划组织、冠名赞助等事宜交由治理合伙人,连续3年高标准举办小区篮球赛、乒乓球赛、广场舞等赛事。以多元供给方式做好底线保障,建立“政府购买、公益募集、市场运营”3大保障路径,统筹群众服务项目向社区倾斜,公开募集社区治理“微基金”,由社区和合伙人共同出资成立服务公司,向群众提供优质低偿社区服务,及时回应群众对高品质美好社区生活的需要。
(洪雅县委组织部)