为加速推进医保改革，乐山市医疗保障局坚持党建引领，以群众需求为导向，以“我为群众办实事”为抓手，紧紧围绕全市经济社会发展大局，通过成立党员志愿服务队，创新经办服务方式、推进经办窗口前移、引导经办业务下沉，按照“4321”工作法，全面打造“15分钟医保服务圈”，努力打通服务群众“最后一米”。
实施“4”个下沉。事项下沉：将部分医保服务事项下沉到乡镇、村(社区)，不再“一竿子捅到底”;设备下沉：为村(社区)配备电脑、高拍仪器等设备，为医保经办下沉提供硬件保障;网络下沉：各乡镇统一开通金保网和电子政务外网，确保医保经办专网畅通;系统下沉：开通村级医保业务账号和权限，实现村级医保服务“网上办”“帮代办”“马上办”。
确保“3”级联动。建立县、镇、村三级联办机制，县一级抓好终端办理，开通绿色通道，对乡镇提交事项当天提速办理并及时反馈;镇一级抓好中枢转办，对代办事项按照权限进行办理或转办;村一级抓好前端接收，开展限时直办，实现县、镇、村三级协同服务、无缝对接、联动响应。
实现“2”办并行。开展直办的同时，积极推行老、弱、病、残等特殊群体上门代办服务，由村、镇干部、志愿者负责代为办理，最大程度做到群众“办事不出村”。
落实“1”套机制。强化经办队伍培训、指导、考核机制，将考核结果与干部绩效挂钩，激励经办队伍立足岗位担当作为，切实为基层群众办实事、办好事。
通过“4321”工作法，乐山医保将16项高频医保经办服务事项下沉至全市131个乡镇(街道)医保便民服务中心，14项下沉至全市1360个村(社区)便民服务站，在1107个村设立代办点，组织1523名镇村干部、党员志愿服务者成立代办队伍提供医保上门代办服务，打造距离更近、响应更快的“15 分钟医保服务圈”，直接办理医保事项10243件、为特殊群众上门代办医保事项1201件，逐步形成“乐山医保·嘉人医靠”的乐山医保党建品牌。
（乐山市医疗保障局）