第二批主题教育开展以来,成都海关缉私局坚决贯彻落实习近平总书记关于主题教育的重要指示批示精神,突出“五个更加注重”“三个实实在在”,严格对标公安部党委、十四局党组工作部署,不断提高做好主题教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。11月21日,新一届党组成立后,对各项工作进行再审视、再查摆、再细化,从“五个方面”进一步提高工作标准,以“五个五”总体工作思路全力推动所属缉私分局主题教育走深走实。
提高组织领导标准,以“五个迅速”担起主体责任
一是迅速了解情况。新一届党组成立以来,先后召开全局主题教育汇报会、推进会,了解情况、摸清底数。二是迅速部署督导。班子成员每日碰头,汇总工作情况,并前往分局开展现场督导调研7次;第一时间对照公安部推进会、十四局推进会精神,查找不足,部署整改。三是迅速压实责任。明确局党组负总责,班子成员各自对接1至2个缉私分局;主题办领导小组负责按照1+3+4模式(即一个主题办、三个工作组、四个职能处室)组织统筹;主题办负责具体推动;三个工作组及四个职能处室负责全面帮扶;各分局负责工作任务落地见效。四是迅速优化机制。优化建立“三单”汇总机制,即工作提示单(提示本周重点工作)、工作通报单(通报上周重点工作未完成情况及工作亮点)、工作反馈单(分局反馈本周工作完成情况),形成前后贯通的工作闭环;建立宣传引领机制,在局网设立主题教育专栏,已及时编发相关信息26期;在办公区设立党建、队建文化长廊,将主题教育作为重要宣传内容,形成浓厚学习氛围。五是迅速精准帮扶。局专班全覆盖下沉分局3轮次,开展工作研讨26次,提出工作建议39条,切实发挥帮扶指导作用。
提高理论学习标准,以“五个聚焦”贯通学思践悟
一是聚焦“第一议题”。及时跟进学习习近平总书记最新重要指示批示精神,指导分局共开展“第一议题”学习71次。二是聚焦关键少数。将处以上干部列为重点,指导各分局均举办不少于7天的读书班,开展集中专题研讨18次。针对绵阳、泸州两个分局地理分散,仅有1名分局领导的实际情况,通过视频会议系统组织开展联合专题研讨2次。三是聚焦党建引领。结合基层党建年活动,指导分局围绕必读书目、重要回信精神等重点内容开展学习研讨,支部书记带头讲党课5次,支部集中学习62次。四是聚焦青年小组。推进青年民警理论武装,组织分局青年理论学习小组开展学习46次。五是聚焦红色教育。丰富教学形式,指导分局利用区域红色资源开展警示教育、党性教育、传统教育共23次。
提高调查研究标准,以“五个结合”推动破解难题
一是与“四下基层”相结合。推动分局深入现场海关、辖区企业等一线实地调研35次,收集问题30个;开展反走私法制宣传20次,排查走私风险隐患5个;确定调研选题7个。二是与中心工作相结合。推动分局调研方向聚焦主责主业,如机场分局《成都机场口岸主要走私风险及其对策研究》、泸州分局《关于打击新形势下川南辖区邮递渠道走私的思考》两篇调研文章抓住本单位反走私斗争的主要特征,思考和探索有益的机制建设工作路径。三是与从严管理相结合。如综保分局查找民警“八小时之外”管理中存在的问题,分析原因,并探索出加强管理的“六抓”措施,不断提升队伍管理水平。四是与典型案例相结合。推动分局研究选取本单位近年来发生的具体典型事件,从中复盘剖析、举一反三,共确定了8个正、反面典型案例。五是与成果转化相结合。组织四个分局的7名班子成员通过PPT展示方式进行调研成果交流,局领导统一点评并提出具体建议,推进调研成果转化落地落实。
提高检视整改标准,以“五个注重”抓好整改整治
一是注重查找对标对表。严格对照公安部、十四局主题教育方案6个方面问题,指导各分局结合工作中的难点、堵点,认真自查,共检视问题17个,推出整改措施83条,全力推动整改。二是注重突出主责主业。推动分局结合辖区实际查找主责主业方面问题,保持打击走私高压态势。如机场分局创新“四问”工作模式,破解“行李物品有偿托带”打击难题;泸州分局通过细化案件操作规程、设立“案件动态推动表”等方式,有效提升办案时效。三是注重加强队伍管理。推动分局通过开展廉政警示教育、建立正负面清单、制定管理办法、更新工作机制等方式,提升队伍管理能力和水平。四是注重做好专项整治。积极承接十四局上下联动专项整治2个,制发工作方案,建立预警机制,及时发现、整改问题。五是注重上下联动整改。指导各分局积极承接上下联动持续整改问题,结合本单位实际查找具体问题9个,细化落地整改措施,局机关与各分局同步开展、整体推进。
提高以学促干标准,以“五个成效”带动整体发展
一是推动中心工作有成效。坚决贯彻落实习近平总书记关于打私工作的重要指示批示精神,坚持围绕中心、服务大局。9月以来,全局刑事立案数、案值、偷逃税额较去年同期分别增加1.83倍、20倍、26 倍,有力保持打击走私高压态势。开创“二三四”技战法,不断提高打击“套代购”案件能力,共立案侦办“套代购”走私刑事案件8起,案值2864万元,涉税527万元。二是推动队伍建设有成效。如机场分局将优秀党员、优秀党务工作者设立为党员示范岗,抽派青年骨干力量组建党员突击队,1名党员民警主动参与“乡村振兴”定点帮扶,持续擦亮“空港利剑 缉私先锋”党建示范品牌。三是推动对口帮扶有成效。四个职能处室联系对口分局提出主题教育工作建议;结合自身职能特点帮扶分局有效推动缉私主业发展。四是推动建章立制有成效。推动各分局坚持“当下改”与“长久立”相结合,共制定制度19项。五是推动为民服务有成效。如综保分局在法律文书送达和执行过程中,做到“只让群众跑一次”,减少企业行政成本;泸州分局参与社区志愿者活动和文明城市创建活动7场次;绵阳分局从一个举报线索入手,扩线追踪查获一起历时7年,涉及7个海关口岸,包含990余项商品,案值超过3000万元的涉税案件,受到北京、上海、南京等地多家被侵权民营企业公司的广泛好评。
(成都海关缉私局)