自贡作为全国首批国家文化出口基地,扩大文化产品出口、推动文化产业高质量发展具有战略性意义。第二批主题教育开展以来,自贡海关牢记习近平总书记给红其拉甫海关全体关员回信中的殷殷嘱托,运用好“四下基层”重要抓手,推动主题教育走深走实,奏响文化产业发展“进行曲”。
坚持为民导向,精准聚焦群众所思所盼
突出问题导向、需求导向是“四下基层”的出发点和落脚点。自贡海关聚焦企业关切,深入一线摸实情。调查研究有效度,深入本地文化产品出口企业开展调研,通过电话问询、发放调查问卷和实地走访等方式,有效搜集企业诉求22个。发现问题有准度,建立完善问题清单、责任清单、任务清单和调研成果转化运用清单等“3+1”清单,确保调研有备而去、有获而归,奔着困难问题去、带着思路措施回,实现精准答题。了解诉求有力度,开展“关长送政策上门”“关长接待日”,与企业开展交流座谈16次,充分了解文化产品出口面临的痛点、难点、堵点。加强关企合作,做好“最先一公里”,建立企业联络员制度,动态收集企业需求,实现关企无缝对接。
坚持目标导向,抓常抓长助企纾困措施
办实事、解难题是“四下基层”的着力点和努力方向。自贡海关坚持锚定“实干担当促进发展”目标,找准“病灶”开出“治病良药”。念好维权“法治经”,针对辖区内企业知识产权保护意识薄弱的问题,扎实开展知识产权海关保护“龙腾行动2023”,参与制定《自贡市彩灯文化保护条例》,举办系列专题座谈会,全程跟踪指导企业开展知识产权海关保护备案。打通物流“中梗阻”,针对出口物流运输周期长、时效慢的问题,帮助企业优化出口运输时效,畅通南向物流通道,与钦州港海关、防城海关等口岸型海关紧密联系,引导货物“搭乘”自贡—北部湾铁海联运班列,平均节约14天左右的物流时间。构建人才“强基库”,针对中小企业“出海”困难的问题,联合中国彩灯学院组建文化产品出口智囊团,围绕外贸人才培养专题深度合作,及时推送享惠措施、目标市场贸易政策,让中小企业文化产品在国际舞台“惊艳登场”。
坚持常态导向,巩固拓展主题教育成效
自贡海关突出建章立制,巩固拓展主题教育成效,积极推进特色文化向特色产业转变。构建“上下联动、左右协同”格局,积极贯彻落实党中央及省委、省政府关于推动中华文化“走出去”的重大决策,与市商务局、文广旅局建立联席会议机制,分析自贡出口文化产品的规模、潜力、品牌创建、产品创新、知识产权保护,从海关监管服务视角提供决策参考。深化外贸保稳提质措施,将海关优化营商环境16条及成都海关优化营商环境25条配套措施送到企业生产一线,出台“支持和促进西部陆海新通道建设”系列措施,完善“一企一策”,设立文化产品出口“绿色通道”。求实效推动产业发展,根据商务部发布的2023—2024年度国家文化出口重点企业和重点项目,自贡共12家企业入选重点企业、5个项目入选重点项目,入选数量居全省首位。1—11月,自贡海关出口文化产品签发各类原产地证书16份、同比增长77.8%,签证金额69万美元、同比增长50%。自贡文化产品出口2.5亿元、同比增长115.9%。
(成都海关)