应急管理厅综合执法监督局:牢记初心再出发 踔厉奋发建新功

https://www.scjgdj.gov.cn/  (2023-09-19 14:57:59)    

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,综合执法监督局不断提高履职尽责的能力和水平,以新安全格局保障新发展格局,以高水平安全服务高质量发展。截至8月31日,带领全省应急管理执法队伍共检查企业7595家,发现事故隐患36577项,其中重大事故隐患1670项,立案2497起,行刑衔接33起。1—8月,全省生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降29.0%、25.7%,并圆满完成了成都大运会安全保障任务。立足新起点,我们要把主题教育成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,以实干精神奋进新征程、建功新时代。

执法理念再树牢。深刻汲取凉山州金阳县“8·21”山洪灾害教训,坚持从政治上看待安全问题和经济工作,树牢“安全就是最大的营商环境”理念,更好统筹发展和安全,扛牢安全监管责任,全面提升安全生产管理水平和风险防范能力。坚定把对党的绝对忠诚体现在同安全生产违法行为作斗争上,敢于斗争,勇于斗争,善于斗争,对事故隐患下最狠的手、出最重的拳,真正让违法者感到疼、付出应有代价,真正让执法“长牙”,为全省高质量发展提供坚实的安全保障。

深化改革再发力。一是按照属地管理、执法重心下移的原则,明确各层级执法职责、范围和重点,实施分类分级执法,原则上一家企业对应一个层级的执法主体。二是结合实际探索“局队合一”体制执法模式,健全完善基层应急管理部门内设机构和执法队伍协调联动机制,推进安全生产全员执法。三是围绕建设准军事化应急管理执法铁军,推进市县两级和乡镇(街道)应急管理执法工作机构业务标准化建设。

营商环境再优化。一是深化“放管服”改革优化营商环境,出台并实施“一目录、五清单”(分类检查事项目录、不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚清单)。二是严格落实“谁执法谁普法”,把法制宣传教育融入执法检查、调查取证、处罚告知、处罚决定办案全过程。三是推动执法重点从事后查处转移到事前、事中执法上来,“一企一策”开展帮扶,体现服务的温度,指导企业改进提高本质安全水平。

科技支撑再提升。一是以深入推广执法系统应用为抓手,结合计划执法、“双随机、一公开”执法、专项行动、执法督查等时机,推进全系统、全员、全流程应用系统开展执法检查。二是强化督导检查,着力解决执法系统“一单两库”数据不完善、不愿不会使用执法系统、线上执法比例偏低等问题,努力实现执法人员录入率100%、重点行业领域监管执法对象录入率100%、线上执法检查率100%,不断提升办案质效。三是对标《“十四五”国家应急体系规划》中“执法装备配备达标率达到80%”的要求,主动作为,积极协调,配齐用好执法装备

执法监督再强化。一是推行执法案卷评查制度,每季度从“互联网+执法”系统中随机抽查各市(州)行政处罚归档案例(普通程序),对执法程序、法律适用、文书制作、惩戒措施、自由裁量进行评定,提升执法质效。二是建立执法工作考评机制。以落实行政执法责任制为重点,从执法标准化规范化信息化建设、执法“三项制度”、执法数量、案卷质量、执法队伍管理等方面对执法工作开展考评,将执法考评结果作为年度工作考核的重要指标。三是加强内部监督,认真落实执法局党风廉政“七项制度”,狠抓执法队伍廉政教育,严格规范行政执法,全面筑牢廉洁执法防火墙。

(应急管理厅综合执法监督局)