今年4月以来,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在成都市税务局扎实开展。这是一次直抵人心、触及灵魂的教育洗礼,也是一次全体党员干部思想行为上的正本清源,更是成都市税务局新长征路上扬起为民风帆的重整行装再出发。
成都市税务局按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,突出以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,以强化“人民蓉税”建设为总抓手,推动主题教育走深走实,取得了实实在在的成效。
从学入思、立根铸魂,补足精神之钙
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,成都市税务局坚持将以人民为中心的发展理念贯穿税收工作始终,把党的创新理论是否入心见行、党员干部是否做到善思善用作为检验主题教育理论学习成效的标准,确保新时代新征程开好局、起好步。
成都市税务局以示范带动领学,制定党委班子主题教育理论学习方案和班子成员个人学习计划。党委理论学习中心组先后6次集中研讨,全覆盖统筹安排学习8种学习材料;党委班子成员讲党课13次,撰写学习心得58篇;举办主题教育读书班,组织120多名处级及以上领导干部参加集中学习培训并形成理论成果;以党支部理论学习为课堂,建立每天1小时自主学、每周1次集中学、每月1次分享学“三个一”理论学习教育机制,让全体党员干部在教育培训中以学铸魂,坚定理想信念。
为了让理论学习既“接天线”又“接地气”,成都市税务局丰富教育载体,以广大党员喜闻乐见的方式推动学习教育入脑入心。围绕“政治忠诚”主题开展“蓉税”青年铸魂行动,举办“蓉税先锋·满意的答卷”先进事迹宣讲,以榜样教育、感召党员;举办“书香航都 出彩蓉税”青年读书漂流、“挺膺担当新时代争做税务好青年”主题活动,为学思践悟搭建展示平台……一个个围绕主题主线的创新点,让理论知识可亲可感,在广大党员内心扎下根。
学,是为了更好的做。为避免理论学习“空对空”,成都市税务局开展一次党章学习、一次警示教育、一次集体谈话、一次廉书赠送、一次廉政剧本杀等“蓉税廉韵·五个一”廉政教育活动;和12366上海中心联合开展线上“双语咨询迎大运”活动,紧紧围绕大运会涉税咨询服务这一实践,开展头脑风暴;全国“人民满意的公务员”崔国提出从服务供给视角对纳税人进行分类的初步构想,“70后”藏族退伍军人何玉涛把服务精神体现在工作的每一个细节上,两位同志被选为成都第31届世界大学生夏季运动会火炬手……广大党员干部在以学正风中纯洁品行操守,在以学增智中锻造过硬本领,在以学促干中增强了为党和人民事业拼搏奉献的精气神。
由思导行、研在要处,把稳前行之舵
成都市税务局始终把是否摸清社情民意、是否解决实际问题作为检验调查研究成效的标准,在把工作抓实、基础打实、步子迈实中整治形式主义、官僚主义,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。
成都市税务局领导班子以上率下,在问需中摸清实情。班子成员围绕征管改革、春风行动等21项重点调研内容,深入基层税务部门和企业开展调研280余次。
“我们将以调查研究推动进一步站稳人民立场,进一步提升纳税人满意度,进一步推动‘人民蓉税’建设。”四川省税务局党委副书记、成都市税务局党委书记、局长李杰生在领导班子大兴调查研究阶段性成果交流会上说道。调研中,成都市税务局走实群众路线,实施“送思想、送理念、送政策,转立场、转身份、转作风”为主要内容的“三送三转”服务活动。
一方面以解决梗阻为重点向群众送思想、送理念、送政策,开展“蓉税听·见”系列问计活动,面向社会发布“邀请函”,主动邀请民营企业家交流座谈;开展“局长面对面”活动,局长定期到办税服务厅蹲点式值守;推出“意见码上提 马上办”服务举措,打通与纳税人沟通的“高速路”。截至目前,全市共开展电话或上门问需走访16万余户次,召开恳谈会160余场,通过“局长面对面”解决诉求60余个,通过“意见码上提”归纳汇总受理意见诉求110余条,响应解决率达100%。
另一方面立足转立场、转身份、转作风,公开招募企业办税人员作为“啄木鸟”体验师参与真实业务办理全流程体验,变“关上门改”为“敞开门听”;在征纳互动平台中化身“信用管家”提醒35.8万户次纳税人及时纠正涉税行为,变“税收管理员”为“网格服务员”;全市各区(市)县局均至少建成一个“枫桥式”税务分局,由以公职律师、业务骨干为主体的专业调处团队调处较为重大的税费争议134件,变“等一等”为“马上办”。
丰富细致的调研必然剖析出更加深刻的问题。成都市税务局坚持严查“不藏着”,坚持召开税费收入红黑榜调度会、专项整治工作分析会、机关处长专题汇报会等,领导和机关部门“解剖式”查找问题,形成问题清单,建立整改销号闭环;坚持深析“不躲着”,聚焦政治机关建设和干部队伍建设,扎实推进“六个一”活动,开展正反面典型教育90余次、廉洁家访40余次、廉洁谈话880余人次,开展教育整顿谈心谈话890余人次;坚持真改“不掖着”,制定“1+4+1”专项整治工作方案,采取“四不两直”进行督导检查,目前,发现问题已全部完成整改。
以行彰效、攻坚克难,拓宽发展之路
成都市税务局坚持下好政治机关建设为先手棋,用制度思维和制度方式强化自我革命,实施攻坚克难行动,每个局领导集中整改1个问题,每个部门确定1个攻坚克难项目,市局机关各党支部共确定攻坚克难项目34个,着力攻克一批“疑难杂症”,把高质量发展是否有新突破作为检验主题教育成效的标准。
成都市税务局牢固树立“税务机关首先是政治机关”意识,结合实际细化5类19项50条具体措施、100项清单;拟制《开展政治机关建设先进单位评选办法(试行)》,“一局一策”全面推进政治机关建设和基层党组织“两功能、一作用”发挥;实施“培根铸魂育牌”行动,打造“系统谋学、集中研学、赋能促学”机制;制定《基层党组织政治工作业务实操100项》及创建模范机关“五个过硬”措施。
成都市税务局通过建章立制抓好“常”与“长”。一方面在“点”上做精,编制《税务稽查案件证据收集规则》《土地增值税管理廉政风险防控指引》《土地增值税管理一体化综合监督办法》等一系列业务指引规则,为规范执法提供准绳,填补规则空白。另一方面在“面”上做优,就派出机构纪检员管理、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、基层税务机关预算编制、编外人员管理等重点方面,制定实施细则、办法、指引,规范行政管理权运行,对基层工作依法依规开展提供有效指引,有力有效加强风险防控。
倾心倾力服务纳税人、税务人、决策人,是成都市税务局攻坚克难的制胜法宝。立足纳税人视角优服务,实施税企亲清工程、问题破解工程、体验提升工程“三大工程”,依托四川省征纳互动平台精准推送税费政策覆盖纳税人1695万户次,由“人找政策”向“政策找人”转变;帮助1.3万户次小微企业成功申请“银税互动”贷款,授信金额超100亿元,盘活纳税信用资产;在全省率先开设“可视答疑”直播课堂,直播辅导160余场次,覆盖纳税人超70万人次;创新应用数字员工“蓉小智”小程序,平均单件业务办理效率提升80%以上。立足税务人视角减负担,聚焦智慧税务建设,充分发挥“数据+规则+智能”驱动力,以税费服务中心、税费任务统筹中心和数智治税中心为“先锋堡”,减少基层一线任务量达52%,将风险应对准确率提升了12个百分点。立足决策人视角强治理,专题部署税收服务五大发展理念课题研究,创新构建“经济晴雨表税眼快报”等“蓉税”分析品牌,常态化服务市委、市政府调度经济运行。截至目前,成都市税务局累计完成攻坚克难项目34个,班子成员形成调研报告11篇,青年干部形成调研报告28篇,推动调研成果转化实际工作举措47项。
下一步,成都市税务局将把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践的强大力量,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸于行动,以税收现代化的良好成效更好服务中国式现代化高质量发展。
(成都市税务局)