为深入贯彻全省服务业发展大会精神以及省委、省政府《关于加快构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量发展的意见》中“完善服务业统计调查制度”的任务部署,在上半年全省人力资源服务业全口径统计体系课题研究的基础上,6月28日省人力资源社会保障厅、省统计局发文部署全省人力资源服务业全口径试统计工作。7月15日,针对各地试统计工作推进中的现实问题,专题召开推进培训电视电话会议。省人力资源社会保障厅副厅长田杰、省统计局二级巡视员姚杰在主会场参加会议并讲话。省人力资源社会保障厅流动管理处处长叶华、省统计局服务业处处长王智分别作业务培训。各市州人力资源社会保障局、统计局分管领导在当地分会场参会。省直及各市州、部分区县有关部门承办科、处室负责同志,共800余人参加会议。
会议认为,开展这次试统计工作,既是人社、统计部门坚决贯彻省委、省政府关于加快构建“4+6”现代服务业统计监测体系重大决策部署的先行之举,也是全面摸清四川人力资源服务产业底数、更加准确研定后续产业发展目标任务的先决条件。从这次试统计的组织实施方式看,充分体现“管行业就要管统计、管统计就要管统计数据”的基本原则,在“4+6”现代服务业体系10个重点产业中,起步早、进展快,对其他产业推动相应建立统计监测体系起到较好的示范、引路作用。
会议强调,这次试统计,既是当前人社部门抓人力资源服务业的一件“大事”,又是“新事”、还是“急事”。它对后续推动全省人力资源服务业发展至关重要,完善的产业统计体系,是建立产业发展目标体系、责任体系的前提和支撑;它是一项全新的开创性、探索性工作,这次是产业统计,完全不同于以前的行业统计,在统计范围界定、指标体系把握、组织协调实施等方面必然会遇到一系列新情况、新问题,需要边学边干、边干边学;它是一项时间紧、任务重的突击性工作,对照7月28日市州报送数据的时限要求,时间紧、任务重,要加班加点、强势推进,决不能因为一地一域的拖延迟滞影响全省工作大局。
会议指出,搞好这次试统计,总体上要坚持“全面覆盖、见底见效”,方法上要突出“四个字”:一是“全”,聚焦“全覆盖、全口径”,人社系统内必须做到“应统尽统”,系统外要力争“能统多统”;二是“准”,自上而下建立“谁填报谁负责、谁提供谁负责、谁审核谁负责”工作责任制,重点卡住单位认定、数据填报、审核报送“三个关口”,力争不错、不漏;三是“用”,在全面摸清产业发展底数的基础上,围绕“定目标、研对策、明方向”三个重点,深化试统计数据、结果的分析应用,更好辅助决策、指导实践;四是“改”,对试统计中发现的问题,要抓紧解决,进一步规范人力资源服务业发展秩序。
会议要求,这次试统计,各有关方面既有分工、更有合作。要抓好统筹协调。人社部门要牵头抓总,强化组织领导,落实专人负责,还要注意紧紧依靠和借助统计部门专业力量,一起把产业底数摸清。要积极争取有关行业部门支持与配合。要抓好学习宣传。对试统计工作的范围分类、指标设计等,人社部门要先学一步,吃透弄懂、融会贯通,当好人力资源服务业全口径统计工作的“明白人”。要组织各类统计对象认真学习,确保从事人力资源服务的行业、部门、企业、机构等“家喻户晓”,争取理解、支持与配合。要抓好跟踪问效。人社厅将会同省统计局,尽快建立试统计工作监测、调度机制。收尾攻坚阶段,对明显滞后的重点地区,将进行实地督导。要抓好问题解决。鼓励各地坚持问题导向,积极探索创新、攻坚克难,后续将积极采纳各地工作中一些好经验、好做法、好建议,进一步修改完善相关机制、指标等。
(人社厅直属机关党委)