鼠年春节,疫情突袭,一场疫情防控阻击战全面打响!习近平总书记亲自指挥、亲自部署,多次就疫情防控工作作出重要指示批示、发表重要讲话,党中央、国务院及省委省政府高度重视,迅速作出安排部署,要求全力保障打赢疫情防控人民战争。厅党组第一时间发出指示号令,对疫情防控财政保障工作进行全面安排。大事难事看担当,越是艰险越向前,财监局党支部坚决把思想和行动统一到习总书记重要指示精神和党中央、国务院、省委省政府决策部署上,切实遵崇、不折不扣落实厅党组指示要求,把疫情防控作为当前最重要的政治任务,防控、党建、监督三推进、三落实,充分发挥财政监督力量,为疫情防控工作保驾护航。
以慢不得的危机感坚决夯实战斗堡垒
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。在这非常时期,财监局党支部坚决落实中共中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》要求,迅速带领全局干部职工完成“由春节休假到疫情防控、由放松模式到战斗模式”两个转变,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。第一时间建立由支部委员组成的防疫工作微信群,形成支部书记负总责、支部委员分工负责的工作机制,制定局内防控工作计划,细化落实防控措施。对一份份特急文件、一次次会议精神、一项项指示要求,打破时间限制、昼夜限制,即到即收、即收即传、即传即学,通过视频会议集中传达,微信群@全体134次“轮番轰炸”,线上线下紧密结合,把疫情防控的弦绷得紧而又紧。
支部书记带头讲政治、守纪律,立即结束休假,马不停蹄返岗,亲自传达所有防控文件精神,亲自发送重要通知信息,亲自询问人员活动轨迹,亲自追溯参加聚会情况,亲自审核干部个人日报,累计发送重要通知、文件61次,提出局内贯彻措施、要求73次,每天审核干部信息50余条,用使命扛起第一责任人责任。支部委员各司其职,充分发挥表率作用,在支部书记带领下从防控纪律、情况日报、正能量宣传等方面,反复向全局干部职工打招呼、再传达、再提醒,切实用担当扛起责任。全体党员干部坚决听从组织召唤,模范带头,有的同志身怀六甲仍主动要求返岗;严守防疫纪律,落实防护措施,有的同志从春节至今都没有与住在同一城市的父母见面;所有干部本着对组织负责、对单位负责、对家庭负责的态度严格执行日报制度,及时报告本人及共同生活人员接触疫区返回人员、乘坐公共交通工具等各种情况,做到全面完整、绝不隐瞒,用实际行动扛起自己的责任。
以坐不住的使命感坚决筑牢疫情防线
疫情就是命令,防控就是责任!面对如此重大的突发公共卫生事件,财监局党支部坚决按照厅党组“切实筑牢群防群治抵御疫情的严密防线”的指示要求,狠抓工作落实,主动防控、科学防控、联动防控,坚决抓好全局疫情防控工作。
多措并举严防死守,监控排查不留死角。接到疫情防控紧急通知后,局党支部在除夕夜即刻开启对全局干部职工及共同生活人员81人的防疫情况排查工作。为做好返岗上班工作,2月2日召开视频支委会,专题研究远程办公要求、落实办公防护措施、安排近期各项工作。针对排查人数较多,春节期间人员散布在国外、省外,出行方式复杂,个别干部或家属接触疫区返回人员,还有孕妇、产妇等实际情况,局党支部进一步做实做细防控工作,在落实好厅党组“规定动作”基础上,精心做好“自选动作”。每日增加统计《干部职工及共同生活人员活动轨迹、健康状况登记表》,及时更新《干部职工及共同生活人员未返蓉情况汇总表》、《出行乘坐公共交通工具情况统计表》、《密切接触者查询情况表》,确保排查全方位不留死角,确保防控信息全环节全流程掌握。2月14日,支部书记打电话,宣传委员做记录,近200分钟通话时长,再次对全局干部职工防疫情况进行逐一核实。
病毒无情支部有爱,心系职工真情关爱。面对肆虐的病毒,局党支部通过在微信工作群分享防护用品、分享防护方法、分享预防指南、分享科普知识、分享温馨提示、分享专家建议,消除全局干部职工紧张焦虑等不良情绪,增强抗击疫情的必胜信心。支部书记、分管领导每天通过电话询问居家隔离观察同志的身体和生活情况,及时了解各类需求,精神上给予鼓励支持,帮助他们减轻心理压力,卸下思想包袱。针对全局70%人数为女性且有3名孕产妇的情况,党支部合理安排轮班人员,尽量不安排孕妇轮班,减轻出行压力负担,并加强联系进行关心关爱。
以等不起的紧迫感坚决推进工作落实
疫情防控阻击战一打响,“战疫”资金急速奔赴战场,财监局党支部坚决落实厅党组“及时跟进、靠前监督”指示要求,勇于担当、主动作为,坚决把财经纪律挺在前面,充分发挥财政监督“监测器”和“警示器”的作用,确保监管不缺位、不越位,确保疫情防控资金不滞留、不延误、安全高效运行。
及时制定政策文件。为确保疫情资金监管政策文件草拟高质高效,3位局领导直接上阵,2月3日率先制定《关于切实严肃财经纪律强化疫情防控资金监管的通知》,在全国财政系统范围打响资金监管“第一枪”。进一步严肃财经纪律,从资金安排拨付、管理使用、补贴发放、物资采购、数据审核、信息公开等方面,明确“六个确保”,“七个严禁”,为战“疫”资金瞄准靶向。该项工作得到财政部的充分肯定,《财政监督评价简报》2020年第1期第1篇专门进行报道,多个兄弟省市也参照我省做法落实监管工作。同时,对财政部2月17日出台的《关于加强新冠肺炎疫情防控财税政策落实和财政资金监管工作的通知》迅速转发,并从吃透政策、强化监管、提升绩效、加强沟通四个方面向各地提出具体可行的指导意见,《中国财政》《四川财政》等公众号先后进行发布。
及时调整工作重心。2月10日召开局长办公会,专题研究重点工作推进情况,形成《关于近期有关工作安排的通知》、《近期工作推进及安排表》,对需要重点学习的14个文件、39项业务工作,采取“清单制+责任制”的方式,一一细化内容,明确责任领导、科室和人员,倒排工作时限,确保年度工作计划不受太大影响。根据疫情防控需要,暂不安排外出检查,一方面抓好前期检查的后续处置工作,对厅内6个处室(单位)开展2020年度内部监督暨内部控制专项检查;另一方面及时梳理中省出台的31项疫情防控财税政策,从库款保障、税费优惠、金融支持、医疗救治、政府采购、脱贫攻坚等十个方面进行归类,对每项政策从具体类型、针对对象、主要内容、实施期限、政策链接等五个层次进行逐一甄别,形成一揽子政策要点清单,提炼出在监督检查中操作性强的“干货”,并制作成政策指南,为后期专项核查工作打好基础、作好准备。与此同时,抓好财政监督规范化建设,对财政监督涉及的政策、制度进行全面整理,从业务运行、内部管理、党风廉政等方面梳理、建立十余项内部制度,针对执法检查、专项核查、内审内控、绩效评价等业务类型,分别制定标准化操作规程,对各类审计、检查中发现的典型问题进行梳理、归纳,及时反馈地方财政部门,督促对照自查、整改完善,举一反三、以点带面,着力提升财政管理水平。
及时开展同步监督。结合审计署疫情资金审计检查,同步在厅内开展应对疫情防控政策和资金情况专项内部审计,采取办公平台、线上报送、线上跟踪等“非现场、不见面”无接触形式,重点关注政策制定落实及中省专项资金下达、拨付等情况,突出抓好查漏纠偏,切实推动整改完善,发挥监督力量做好疫情防控保障。
及时部署后续工作。在完成年度工作的基础上,专门增加疫情防控政策资金专项核查,待疫情防控结束后,将聚焦重点地区、重点部门、重点环节,严格按照疫情防控政策资金要求,有针对性地组织开展资金政策落实情况专项核查,坚决严厉查处滞留滞拨、随意分配、侵占挪用、截留克扣、虚报冒领、损失浪费等违法违规行为,强化问题整改,严肃责任追究,确保防控政策全面落实、资金使用合规有效。
以松不得的责任感坚决抓好党建工作
疫情防控期间,局党支部突出党建引领,制定出台《财监局党支部党小组、党小组长、党小组联络员职能职责》,完善《青年理论学习小组工作职责和工作要求》,更新学习计划,把习总书记关于疫情防控的一系列指示精神作为重中之重,全文学习、深入解读,吃透精神、全面落实。针对防控形势向好拓展,应急响应由一级调整为二级这一特殊时期,为坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,2月28日,局党支部采取“现场+视频”的模式,开展“履行财政监督职责 当好疫情防控卫士”主题党日活动。分管领导以普通党员身份全程参与,对疫情防控、业务工作再次提出明确要求,党员干部积极在线发言谈体会、说感悟。利用举行预备党员入党宣誓仪式的契机,支部书记带领全体党员干部,佩戴党徽,面向鲜红的党旗郑重宣誓、庄严承诺,进一步凝心聚力。
咬定青山不放松,不破楼兰终不还。疫情防控到了最关键的时期,局党支部将继续带领全体党员干部坚决落实习总书记指示精神,不断增强“必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心”,遵守党章党规、严格党的纪律,充分发挥党员先锋模范作用,坚决做到关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,切实抓好各项工作落实,全力支持打赢疫情防控阻击战。
(财监局党支部)