2022年,绵阳市游仙区财政局深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以政领财、以财辅政,围绕经济社会发展、财税改革等重点,立足“四突出、四围绕”,加快推进财政法治建设。
一、突出政治引领,围绕“三抓”树牢财政法治理念。一是抓牢领导干部这个“关键少数”,局班子通过党组会、中心组理论学习会,全面系统学习习近平法治思想,以学习宣传党章、准则、条例为重点,加强党内法规宣传。二是抓实全面覆盖学,通过职工大会、党支部会、“周三夜学”,深化财政干部对宪法、民法典和行政法律法规的学习。利用职工QQ群、微信群、手机短信、法治宣传栏、法治视频、网络答题等方式,注重宣传互动性、不断增强干部职工尊法、学法、守法、用法意识。三是抓细财务领域人员的法治宣传教育,组织全区行政事业单位、企业财务会计人员认真学习反电信网络诈骗知识,积极参与电信网络反诈宣传教育课程学习,增强防骗意识和能力,不断提升从业人员的法治意识。
二、突出行政规范,围绕“三落实”打牢财政法治基础。一是落实《绵阳市游仙区财政局重大行政决策制度》,明确议事规则,凡重大事项的决策、干部选拔任用、重要项目的安排、大额资金使用均由党组集体研究决定。二是落实法律顾问制,聘请四川众城律师事务所,对重大决策、重大行政行为提供法律咨询意见、进行法律论证;对起草或拟发布的规范性文件提出法律修改意见和建议,并协助重大经济合同、经济项目以及重要法律文书的起草和审查。三是落实财政权力规范化运行和信息公开,梳理财政行政权力事项,编制行权责任清单和办事指南,完成了行政权力运行平台的信息录入工作,持续推进政府信息公开工作,及时公开预决算情况。
三是突出提质问效,围绕“全过程”压紧财政法治监管。一是结合年初部门预算编制工作,对全区部门预算单位编制项目从资金申请、项目概况、绩效目标、绩效指标等申报内容逐项审核。二是重点审核申报范围、内容完整性、绩效指标设置科学性、合理性及明确指向性,经区人代会审议通过后结合部门年初预算批复。三是围绕“事前、事中、事后”,做到“花钱必问效”,深入推进绩效评价工作,开展预算绩效自评抽查核验工作,落实好政策支出重点评价、项目支出重点评价,持续提升公共财政资金使用效益和政策实施效果。
四是突出创新有为,围绕“三要素”深化财政法治改革。一是按照“深化改革、盘活资产、依法监管、优化服务、确保增值”的工作思路,围绕“组织构建、改革任务、责任考核”,制定了《绵阳市游仙区国有企业深化改革三年行动实施方案》,对涉及的改革任务进行台账管理,强力推动国企改革三年行动工作。二是聚焦国企基层组织建设,督促指导区属国企对基层支部进行调整,配备支部书记,实现一级企业和下属子企业党组织书记“一肩挑”,增强党组织凝聚力。三是制定了《国有企业2021年度党建重点工作考核细则》,加大区属国有企业的党风廉政建设检查考核力度,考核结果纳入本年度企业负责人经营业绩考核,促进企业党建与生产经营相融合,推动区属国有企业做优做强。
(绵阳市游仙区财政局)