案例背景
川渝高竹新区(以下简称“新区”)是川渝两省市共同批准设立的唯一跨省域省级新区，改革发展任务异常繁重。为进一步增强广安市、渝北区两地机关党建协同服务成渝地区双城经济圈建设质效，搭建起机关党建助推新区高质量发展的工作平台，推动机关党建向产业聚焦、向项目聚力、向发展聚能，展现机关担当、党建力量，广安市委市直机关工委、渝北区委直属机关工委加强协同联动、协作共商、协力帮办，联合开展了“川渝高竹红·党员当先锋”志愿服务专项行动。
主要做法
做到协同联动，建立队伍，健全机制。联动两地发展改革、财政等部门(单位)机关党组织，以与新区建设发展紧密相关的业务科室为主体，遴选中青年骨干党员干部130余名，成立“川渝高竹红”党员先锋队，并依托各成员单位组建志愿服务小分队，形成了点面结合、灵活高效的多级“1+N”志愿服务组织架构。在广安、渝北两地工委层面，建立联席会议机制定期共商，建立人员进出机制稳定队伍，建立问题处理闭环机制压实责任，建立干部联训机制提升能力，建立成果联享机制扩大影响，建立激励机制激发活力，推进专项行动务实开展。在党员先锋队层面，建立并实施“四下基层”、问题收集、交办处理、督促反馈4项工作机制，推动先锋队各成员单位每季度至少单独或联合开展1次以上志愿服务，不定期深入新区机关、企业一线开展调研，帮助企业、群众排忧解难。
做到协作共商，统筹活动，整合资源。坚持以新区为主，加强联络沟通，围绕新区重大政策落地、重大项目推进、重大活动开展、重大平台建设，统筹各成员单位到新区开展活动的时间、内容，既保证活动有热度、企业有求必应，又做到服务企业无事不扰。对活动中收集到的问题，两地工委建立问题交办台账，结合部门职能职责进行分类交办，对各成员单位职责范围内的问题，通过现场办公第一时间解决;对需要一定时间解决的问题或多个部门共同解决的问题，明确解决措施和时限，做好政策解释工作和跟踪督办;对需要川渝两地共同发力解决的问题，做好前期工作，及时向上争取汇报。抓住在新区召开重要会议、举办专项活动的时间节点，推动党组织、党员双结对，积极邀请川渝两地对口部门党组织在新区联合开展党建活动，共同围绕新区发展，提建议献良策，实现了资源共享、产业共育的“双向奔赴”。
做到协力帮办，建强阵地，推动发展。围绕打造新区“党心高筑·与邻并进”“共沐党旗红·同绘税务蓝”等党建品牌，指导4个跨省域工作机构加强党建活动阵地建设，开展党员志愿服务交流、分享活动。组织协调税务、市场监管等部门选派党员入驻新区综合政务服务中心，设立服务专区11个，开设便民窗口32个，为新区群众和企业提供服务375项。立足各成员单位职能职责，注重发挥机关的政策、人才和资源等优势，围绕新区发展、企业所需、群众所盼，帮助新区争政策、争资金、争项目，帮助企业跑流程、办审批、拉订单，帮助群众解难题、办实事、开心结，将专项行动中的点滴积累转化为推动新区发展的有益助力，推动新区各项工作取得新进展。
经验启示
先锋队累计在新区开展政策宣讲、实地调研、现场办公、群众义诊、普法宣讲、税惠助农等活动60余场次，收集问题建议150余条，服务企业群众2000余次。专项行动有效推进机关党建资源、力量下沉，服务新区高质量发展加快成势见效。
争取政策协同取得新成效。财政、税务部门系统梳理川渝两地税费政策差异事项118项，就79项执行口径达成一致，办税时长平均缩减60%。发展改革部门积极破解跨省域电力改革难题，成立川渝高竹新区供电服务中心，推动两地跨省供电政策44项差异统一40项。目前，新区水资源价格已实现同城同价，工业燃气价格参照广安渝北最低价3.06元/平方米执行。
争取资金支持实现新突破。发展改革、财政部门支持指导新区申报专项债券项目5个、专项债券需求7.7亿元，通过国家发改委、财政部审核。财政部门帮助新区成功开设金库，争取省级税收增量返还新区财力补助2100万元，推动新区与25家银行金融机构签订战略合作协议获得共同授信1260亿元，帮助新区35户企业融资3.2亿元。经信部门推动新区2个项目获得“智改数转”336万元，联合促成成都泰坦弘正拟投资10亿元打造氢能应用装备及动力系统研制基地和新能源车辆运营基地。
争取项目落地取得新进展。新区成功纳入中国(重庆)自由贸易试验区第二批联动创新区、中国(四川)自由贸易试验区广安协调改革先行区川渝高竹新区落地区块，成功争取成渝地区双城经济圈生态环境分区管控试点。高竹互通、重庆路、南北大道三期及其连接线等大通道建成投用。新区基础设施项目、科技创新基地项目纳入2025年共建成渝地区双城经济圈重点项目。
（省委省直机关工委基层组织建设指导处供稿）