案例背景
推进成渝现代高效特色农业带“大足+资阳安岳”粮药合作示范园区建设，是川渝两省市落实成渝地区双城经济圈建设重大战略的重大举措，对于助力成渝地区双城经济圈建设、促进两地农业农村现代化进程具有重要意义。2024年以来，在川渝两省、市直属机关工委指导下，资阳、大足两地深化机关党建协作，积极谋划和推动实施“构建资源共享、互学互促工作格局，助推成渝现代高效特色农业带粮药合作示范园区建设”创新项目，通过党建引领，打破行政壁垒，整合优势资源，实现产业共促共荣共兴，为大安园区加快成势见效、助推经济社会高质量发展提供坚强保障。
主要做法
党建统领破壁垒，凝聚协同发展合力。一是强化组织保障。坚持将助推大安园区建设作为资阳、大足两地机关党建工作重点，统筹职能部门、相关乡镇、涉及村社资源，联合成立工作专班，定期组织理论学习、协调解决重大问题、谋划推动重点工作，着力构建工委统筹、部门协同、镇(乡)村联动整体推进格局。同时，组建“资大协同”党员先锋队，紧盯园区建设难点堵点，组织开展实地调研、会商研判、跟进服务，及时解决实际困难。二是优化联动机制。建立资阳、大足机关党建联席会议制度和大安园区党建共建合作机制，定期召开联席会、重点项目推进会，聚焦党建引领乡村振兴、基层治理等重点工作，盘点进度、细化举措、推动工作。三是深化结对共建。建立联合党群服务中心，与稻虾、粮药、黑山羊及粮药加工等主导产业党组织广泛开展结对共建，推动实现支部建在产业链上，先后结成市区农业部门、毗邻乡镇、村级党建共建对子，同过组织生活、同办主题活动40余次，组织党员先锋队参加作物收割、虫害防治、项目建设等志愿服务活动2300余人次，共同推动解决各类问题100余个，确保项目推进有序有力。
双向驱动添动能，助推产业共建共兴。一是工委搭桥，部门联动助力产业发展取得新突破。聚焦黑山羊、稻虾、粮药产业发展壮大，积极搭建两地农业、文旅、交通、环保等部门对接联动平台，整合资金7900余万元，支持建成创业项目134个，引进培育新型农业经营主体110余个，建成稻虾基地6700余亩、粮药复合基地6900余亩，打造稻渔千亩基地3个、百亩基地52个、面积2.5万亩，投产祥源中药、惟德药业加工厂2家。二是品牌共创，产业共兴打开新局面。围绕园区主导产业，探索建立产业互补、项目共建、利益共享和成本分担的园区共建机制，共同申报“大足冬虾”、川白芷地理标志等品牌。创新“邮运通”试点，整合交通、邮政、快递资源，建成快速物流通道;打造特色农产品展示展销中心，兼具电商直播功能，展示展销两地特色农产品90余种。三是人才共育，助力产业布局呈现新格局。加强与重庆市药物种植研究所合作，聘请种植、病虫防治等专家12名，全程技术指导中药材种植;引进鲸智智慧农业科技公司和袁建明博士团队，重点攻关“稻+”高效生态种植;与重庆企业人才发展研究院合作成立乡村振兴博士工作站，引进10名在职博士到站工作，推动产业发展升级。
基层共建促治理，持续增进民生福祉。一是做强基础设施。积极协调两地优质资源联享联用，建成跨区域桥梁1座，打通连接道路101公里，开通毗邻乡镇跨省公交线路3条，新建产业道路、观光步道68公里，完成高标准农田改造8.3万亩，打通园区发展“任督二脉”。二是做优人居环境。紧扣人民群众对美好生活的向往，联合开展环境整治56次，绿化道路36公里，改建卫生厕所3000余户，整治流域边界48公里，全面提升人居环境。三是做实治理成果。在毗邻乡镇设置基层诉讼服务点，采取互派法官化解纠纷、互通政策法律应用等方式，共建“资足无讼·跨域协作示范区”。常态开展跨区域治安巡防，成立联合调解委员会，协同化解各类矛盾纠纷78个。推动两地卫生系统检验检查161项结果互认，开展院前急救联动转运260余次，实现公共服务互惠共享。
工作成效
合作渠道进一步畅通。两地工委充分发挥机关党建示范引领作用，以联席会议制度为牵引，组织相关部门和镇、村、企业以及社会组织党组织分层分类开展结对共建，有效打破区域壁垒和层级障碍，形成了党建引领、多方联动的工作格局，切实为园区建设提供坚强保障。
优势资源进一步盘活。聚焦园区主导产业，积极探索产业互补、品牌共建有效路径，持续擦亮“大足冬虾”“安岳柠檬”等优质品牌，促进园区资源整合、优化产业布局，推动实现园区黑山羊年出栏10.5万只，年销售稻虾、稻鱼等优质水产品3000余吨，加工药材产品300余种，带动1300余人就近就业，实现群众平均增收3800元。
基层治理进一步互融。以园区建设为契机，统筹资源力量，全面推动两地在环境整治、流域边界整治、治安巡防等方面协同协作，着力构建共建共享良好格局，共同打造和美乡村，人民群众获得感幸福感进一步增强。
(省委省直机关工委基层组织建设指导处供稿)