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成都海关“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效

https://www.scjgdj.gov.cn/  (2020-01-17 09:21:11)    

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,成都海关党委将开展好主题教育作为重大政治任务,认真贯彻落实中央重大决策部署,贯彻落实海关总署党委、省委和省直工委的有关部署,在海关总署第八和第六两个巡回指导组的悉心指导下,坚决扛起主体责任,各基层党组织认真落实、有力推动,全体党员干部积极投入,广大群众热情支持,成都关区主题教育工作取得了预期效果、达到了预期目的。同时,我们坚持“两手抓,两促进”,在新海关开局之年,统筹推进各项工作,圆满完成了全年工作任务,主题教育推动发展的作用得到充分体现。

一、突出政治责任,抓好组织领导

成都海关党委高度重视,提高政治站位,切实加强组织领导,确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。

(一)全面部署、统筹推进。紧跟中央和总署党委的部署,第一时间召开专题会议,传达学习中央、总署党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,牢牢把握主题教育要求和具体目标,确保主题教育沿着正确方向开展。成立关主题教育工作领导小组,制订印发两批主题教育实施方案,召开第一批主题教育动员大会和第一批总结暨第二批动员大会,对主题教育工作进行全面部署。以4个监管协作区为基础,组建由一级巡视员带队的4个指导组,加强对第二批主题教育的指导督促,确保两批主题教育前后衔接、上下贯通。主动接受总署主题教育指导组的具体指导,主题教育期间,总署两个指导组通过列席会议、实地查看、面对面听取意见建议等方式,深入机关各部门和8个隶属海关进行实地指导23次。

(二)有机融合、一体推进。按照主题教育不划阶段、不分环节的要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点举措贯穿全过程,把学和做结合起来、查和改贯通起来,边学边研边查边改,以学促研、以研促查、以查促改;不硬性规定时间节点、不强调前后顺序,既注重同步推进、协调实施,又各有侧重、穿插进行,确保了主题教育质量。我们在第一批主题教育期间,便提前将第二批主题教育各单位主要负责人纳入第一批主题教育重点环节,并强化第一批主题教育的上下联动,加强对第二批主题教育的提前预热升温。

(三)分类指导、务实推进。主题教育领导小组充分发挥牵头抓总作用,通过召开领导小组工作会、成员单位座谈会、专题推进会和定期下发重点工作提示通知的方式,加强对主题教育的全面指导。坚持以上率下,层层传导压力,关党委全面履行关区主题教育主体责任,精心组织谋划、推动落实责任,确保一贯到底、落实落地。关党委委员从分工联系单位、基层支部联系点、个人组织关系归属三个层面落实直接指导督促要求,通过实地抽查、谈心谈话、意见反馈等方式,不定期对各部门(单位)主题教育开展情况进行实地督导27次,提出指导建议43条,到会指导专题民主生活会、专题组织生活会16人次。我关4个指导组主动沉下去,认真履职、从严把关、精准指导,共实地开展指导83次,提出指导意见198条,及时帮助第二批主题教育单位解决存在的问题和工作偏差,确保主题教育不偏不虚、落到实处。

二、突出主题主线,抓深学习教育

坚持把学习教育贯穿始终,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线,持续推动学习教育走深走心走实。

(一)以上率下带头学。关党委率先垂范,充分发挥党委理论学习中心组的示范引领作用,将集中学习与分散学习相结合、个人自学与集体研讨相结合、向书本学和向实践学相结合,突出《纲要》《选编》《摘编》等必读书目和党章党规、党史、新中国史的学习领悟,突出对十九届四中全会精神和习近平总书记最新重要讲话精神的及时跟进学。学习期间,集中组织为期1周的专题学习班,党委成员带头学带头谈,分别组织开展专题研讨10场次,交流学习体会、讲授专题党课20人次;各基层单位领导班子全部完成了7天的集中学习,其中党员领导干部讲专题党课136人次,在关区营造了全面系统学、联系实际学、深入思考学、及时跟进学的浓厚学习氛围。

(二)全员覆盖系统学。邀请专家学者作专题辅导,促进主题教育和全员培训深度融合,组织开展“不忘初心、牢记使命”全员培训专题班15期,1111人次参加培训。各部门(单位)通过“三会一课”、主题党日等形式组织集体学习713次,开展专题研讨185次,组织应知应会理论知识测试1200余人次,确保学习教育全覆盖。

(三)创新形式深入学。组织开展重走泸定桥、“两德”(朱德、张思德)故里红色教育基地现场教学活动,举办西南文化协作区“不忘初心、牢记使命”主题演讲活动,邀请英雄机长刘传健现场宣讲,开展“不忘来时路—听老关长讲蓉关往事”系列访谈活动,组织拍摄《蓉关优秀党员谈初心与使命》和《我想对你说》,组织参观新关史馆,以多样化的学习形式引领党员干部重温初心使命。各基层单位在做好学习教育规定动作的基础上,依托属地和协作区红色教育资源,形式多样开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

三、突出问题导向,抓准调查研究

坚持把调查研究贯穿始终,把调查研究作为破难题、促落实的有效途径,坚持眼睛向下、脚步走实,通过深入调研摸清实情、厘清问题、提出对策措施。

(一)找准把好方向。聚焦群众最急最忧最盼的问题和分管领域亟需解决的问题,本着“小切口入题、确保实效”的原则精心选题,按照“重点课题+重点单位”的调研思路,确定贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、落实总体国家安全观筑牢国门安全防线、防范化解重大风险、关检业务全面深度融合等11个方面的热点难点问题作为调研方向,由班子成员带队深入基层一线找问题、查原因、定措施。

(二)摸清吃透实情。严格落实调研要求,聚焦突出问题,关党委委员、各部门(单位)处以上党员领导干部带头深入基层一线听民意、察民情,对事关海关改革发展的一些重大问题摸实情、查症结、理思路,开展调研529次,调研征求到意见建议581个,提交调研报告169篇,召开调研成果交流会47次。

(三)注重成果转化。着眼解决实际问题,针对调研中发现的普遍性问题,拿出有效的对策措施,推动调研成果转化,截至目前,已在调研基础上有针对性地解决实际问题186个。

四、突出刀刃向内,抓严检视问题

坚持把检视问题贯穿始终,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,找准差距不足,深刻剖析根源,为整改落实提供精准靶向。

(一)坚持开门纳谏广泛征求意见。各级领导班子紧紧围绕8个方面,采取“一对一”面谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式真听意见、听真意见,共征集到意见建议493条。针对征集的意见建议,关党委和相关部门(单位)主动认领,进行集体研讨、集体分析,做到了问题落实到人、到部门(单位)。

(二)严格对照党章党规找差距。组织党员干部在深入学习党章和《准则》《条例》的基础上,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,紧扣“18个是否”逐一对照检查,各部门(单位)召开对照党章党规找差距专题会议154次、各级领导班子均按要求建立了“一账一表一清单”,每名党员均建立了对照检视问题清单。

(三)全面检视反思深挖问题根源。各级领导班子及班子成员结合征求意见、找差距情况,组织召开专题民主生活会47次、专题组织生活会120次,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,着重从思想、政治、作风、能力、廉政五个方面进行深刻剖析,进一步明确了整改方向和重点。

五、突出立行立改,抓实整改落实

坚持把整改落实贯穿始终,从一开始就奔着问题去、盯着问题改,真抓真改,确保整改实效。

(一)坚持即知即改、立行立改抓整改。各级班子对照“一账一表一清单”,对照专题民主生活会和专题组织生活会检视出的问题,第一时间抓好整改落实,从一开始就改起来。第一批主题教育涉及到关党委层面的187项具体整改措施,136项已完成,其余正在推进中;两批主题教育部门(单位)即知即改、立行立改问题1418项,正在推进落实166项,有力的弥补了发展短板。

(二)坚持统筹推动、上下联动抓整改。对第二批主题教育中发现的14个根子在上面的表象问题,及时纳入第一批主题教育各部门(单位)整改台账,相关部门(单位)主动认领、上下联动,从根子上解决问题;对10项需要落实到基层的措施,确定牵头单位,发挥好职能指导作用、示范带头作用,强力推动整改落实工作,目前已全部完成整改。

(三)坚持力戒虚功、务求实效抓整改。坚持把反对形式主义、官僚主义作为突出要求,同落实“基层减负年”的各项要求结合起来,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保整改成效经得起实践、人民、历史检验。聚焦巡视巡察反馈问题、“8+4+1”专项整治列举的突出问题、调研中群众提出的重点难点热点问题,真改实改,总结形成典型整改案例27个,并在关区内印发交流。比如,针对企业普遍反映的进一步提升通关效率的问题和基层单位反应的人力资源紧张的问题,关党委专题研究,立行立改,建立并发挥监管协作区作用,实现了人力资源上的有效整合、业务素质上的共同提升、监管任务上的协同配合、风险防控上的合力应对,企业获得感进一步增强。

2019年11月1日,中央主题教育领导小组办公室联络二组在青白江海关调研指导第二批主题教育工作时,认为成都海关“主题教育推进扎实”。总署主题教育领导小组办公室和两个巡回指导组都对成都海关主题教育给予了充分肯定。关区组织的网上匿名问卷调查显示,参加测评的778名干部职工中,91.26%对第一批主题教育给予“好”的评价,93.96%对第二批主题教育给予“好”的评价,参加测评的187家企业和相关单位中,96.79%对成都海关主题教育成效给予“好”的评价。

(成都海关)