仁寿县“四联四强”推进机关党建融入城市社区治理

仁寿县针对城市社区驻区单位多、服务对象集中的实际，坚持党建统揽，推行“四联四强”工作法，通过组织下沉、力量下沉、资源下沉、服务下沉，推动机关党建服务城市社区治理双提升。

基层组织联建强覆盖。一是织密区域党建网。统筹104个机关企事业单位党组织与3个街道、21个社区党组织联合成立3个街道“大工委”、21个社区“区域党委”，优选17名机关单位党组织负责人和98名党员班子成员为“大工委”、“区域党委”兼职委员，形成融合式区域党建工作。二是联通末梢微单元。按照下沉结对1—2个小区要求，机关企事业单位党组织包保商住、自建、集中安置小区128个， 引导新筹建小区党组织68个，物色党组织书记人选38名，推动组建业委会84个，指导组建自治组织、业缘趣缘组织220余个。三是拓展组织生活圈。打通行政壁垒、隶属界限，通过联办主题党日、联过组织生活、联建主题微信群等方式，搭建“轮值书记”“党课开讲在小区”等开放式、互动式党员学习交流平台16个。

“区域党委”联席会议

区域事项联推强治理。一是清单化明事。辖区机关企事业单位党组织与街道、社区党组织签订共驻共建工程协议，建立区域事务、职责任务、议事协调“三张清单”，细化党建示范、三城联创、平安建设、文明倡树等6方面45项具体任务。二是常态化议事。建立区域联席会议、小区圆桌会议等制度，坚持大事共议、要事共决、实事共办、急事共商，每季度召开1次联席会议，协商解决辖区内环境脏乱、违规停放、私拉乱接、噪音扰民等群众关切事项240起。三是项目化结事。对区域重点问题、难点事项，建立“街社哨响—部门报道—集结攻坚”的挂图作战、清单销号推进机制，建成“雪亮”监控47余路，提标改造老旧街道7条，取缔以街代市10条，拆除“蓝顶”违章搭建5万平米，在11个路段增设智能停车位223个。

居民服务联给强品质。一是做实菜单式服务。整合机关企业事业单位、街道、社区三方人才、资金、信息、项目等资源，建立完善服务需求、服务资源、服务项目三张清单，将社保年检、户口办理等20余项行政事务代办和居家养老、幼儿辅导等11项公共服务下沉小区。二是做优志愿式服务。深化“双报到”工作，动员1.1万名在职党员到小区认领服务岗位1.4万余个，以“党员义工日”“周末志愿服务”为载体，开展助购、助修、助缴、助医、助学等“点亮微心愿、十助温馨行”志愿活动，提供就医就学、司法救助、政策咨询等服务2300余次。三是做特互助式服务。坚持单位主导、社区主体、居民主角，在社区组建治安巡防、应急抢险、帮教转化、义诊义教等区域网格服务队64支，在小区孵化书法棋艺团、舞蹈健身队、老声常谈调解室、三师服务工作室等趣缘业缘服务团队165个，引导居民自我管理、自我服务。

驻区单位到社区讲解证照办理须知

文明新风联树强凝聚。一是文娱阵地共享。机关企事业单位、街道、社区党组织将党建、教育、体育等场所阵地、活动设施相互开放，定期免费提供给辖区居民、党员使用，最大限度实现资源共享。二是文体活动共办。以“区域党委”为单位，通过单位领办、社区承办、居民筹办等方式，组织开展趣味运动会、居民邻里节、家教家风展、邻里龙门阵、传统节日汇等“睦邻主题月”420余场次，打破城市“陌生感”，凝聚“邻里情”。三是邻里文化共育。整合工会、团委、妇联等资源，开展最美阳台、最美家庭、最美家训等系列创评，培育“六爱文化”“仁和文化”等特色小区文化，培育新时代文明新风。

（仁寿县直机关工委）