为确保村(社区)“两委”换届选举工作平稳有序推进，平武县及早部署、多措并举，积极稳妥做好各项准备工作。
一是摸清底数、掌握实情。及时召开动员会、座谈会，提前谋划村(社区)“两委”换届工作，同步成立6个研判督导组，驻村督导准备工作。20个乡镇成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构，建立班子成员分片联系包干制度，通过进村入户、明查暗访、个别谈话、民主评议等形式，对所有村全覆盖进行调查摸底，做到“五个摸清”(即摸清班子结构及运行状况、摸清班子成员情况、摸清后备人选情况、摸清影响换届的不利因素、摸清维稳形势复杂重点村情况)。全面梳理问题风险台账，针对性制定工作方案，实行“一村(社区)一策”，加强工作协调和分类指导，确保把问题解决在选举前。
二是完善方案、以点带面。制发《平武县村(社区)“两委”换届综合分析研判方案》，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求。各乡镇结合实际制定操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进，乡镇、村两级方案时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡镇确定1个示范村，先成功示范选举积累经验之后，再以点带面、稳步有序开展村“两委”换届选举工作。
三是加强宣传、严格程序。将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程，充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，做好群众思想工作，营造全社会关注和支持换届选举的良好氛围。严格落实“换届选举8种负面情形”，严把选民登记关、民主推荐关、考察提名关、人选结构关、选举组织关“五道关口”，严格程序、规范操作，精心筹备组织选举大会。采取党组织推荐、群众推选的“双推”形式选拔政治坚定、工作有力、作风过硬、群众信任的能人进入后备干部队伍。打破地域、行业界限，通过面试、群众评议、党组织研究等程序，确定后备干部人选，着力改善干部年龄结构和知识结构。
四是统筹谋划、强化督导。乡镇按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序，适当集中进行。由县委组织部、县纪委监委、县民政局组建村(社区)“两委”换届专项督导组，重点督导软弱涣散村和重点难点村，将经常性督导和重点性督导相结合，通过随机抽查、明查暗访等方式，及时掌握工作进度，研究解决突出问题。集中力量开展村(社区)财务清理和“三资”审计，对财务不清、群众意见大的村(社区)进行集中审计整顿，及时公开村集体财务收支、管理使用和村级债权债务等项目的清理情况。严格财务纪律，防止换届前“突击花钱”，产生新的财务问题。
（平武县委组织部）