为贯彻落实市委关于机关党建工作的部署要求，推动机关党建业务“一盘棋”，宜宾市政务服务非公经济局机关党支部以党建业务互融互促、协调发展为理念，以打造党员帮办代办先锋模范为目标，以服务园区企业、服务重大项目、服务基层群众为载体，以“党建引领政务、党建淬炼队伍、党建助推服务”为思路，创建“党建+小宜帮办”党支部品牌，用心用情服务企业群众。
“党建+”完善服务机制 。一是着力制度建设。印发《政务(便民)服务帮办代办工作制度》《市民中心政务服务大厅帮办代办(小宜帮办)工作制度(试行)》《“云窗口”远程帮办代办实施方案》，持续做优上门服务、延时服务和预约服务，涵盖1393项服务事项，占大厅总服务事项的96%，确保服务有态度、有回声、有后续、有效果。 二是聚力服务队伍。坚持以“选、育、练、管”模式从支部党员、入党积极分子、群团骨干及窗口人员中选出帮办人员30余人，组建市民中心“小宜帮办”队伍3支，推行全流程帮办代办，推动“企业群众跑”向“帮办人员跑”转变。三是全力精准服务。坚持靶向施策、精准滴灌,以服务园区企业、服务重大项目、服务基层群众为重要内容，聚焦老弱病残孕等重点对象，充分发挥党员示范岗、窗口党员模范作用，主动提供上门帮办，政策直送等精细化服务,确保提交材料“迅速过”、线上审核“零退回”，推动民生诉求“就近办”“一次办”,实现政务服务提质增效。
“党建+”引领服务延伸 。一是服务延伸到企业。印发《宜宾市市本级涉企服务事项清单(第一版)》，涵盖企业开办、信息变更、注销登记等审批环节涉企服务事项114项。坚持党建引领优化营商环境，设立“惠企政策专窗”，配备5名业务骨干提供线上线下“全程办”。2024年至今，归集全市有效惠企政策文件 62件，梳理惠企政策事项主项 112项、办理项 235项，为3.85万户企业兑现惠企资金9.6亿元。二是服务延伸到项目。坚持把党建工作融入业务发展全过程，在市民中心设立重大项目服务窗口，实施“专区+专窗+专员”的高效帮办服务模式，聚焦动力电池、晶硅光伏、酒类食品等主导产业和服务资源，梳理产业链全景图谱。制定《重大项目增值服务清单》《产业链增值服务清单》《企业全生命周期增值服务清单》。三是服务延伸到群众。市民中心专设母婴室，设立“学雷锋志愿服务岗”，提供咨询引导、常用药品、便民雨具等服务，并对居民基本医疗保险参保登记、水电气费缴纳等85项业务提供帮办代办服务。2025年，全市共办理“高效办成一件事”22.5万件。
“党建+”提高服务质效 。一是窗口服务提速度。创新开展“局长跑流程”专项行动，推动市直部门精减环节28个、压减29%，压缩时限315个工作日、压缩42%。其中,市场监管局党员示范窗口，将食品生产许可证法定审批时限15天，压缩到平均时间7.11天，市采取全程网办、异地代收代办模式，全市引导企业登记注册网办率达90%。 二是事项代办升温度。提供窗口指引、资料复印、网上自助申报等“引导办”;可委托事项全程“帮代办”，推出免复印、免邮寄、免帮代办、免印章刻制“四免”服务。开辟政务服务“绿色通道”，为重大项目、特殊群体提供“上门办”。三是党建引领增高度。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过党建赋能、业务引领、党员示范，持续擦亮“党建+小宜帮办”品牌，切实为企业、特殊群众提供陪同办、代理办、优先办等“保姆式”服务，有效打通联系服务群众“最后一米”。
(宜宾市政务服务非公经济局)