宜宾市人社系统认真贯彻落实党中央和省委、市委关于两新组织行业党建部署要求，在省人社厅的有力指导下，以“宜就业”党建品牌建设为抓手，以强化政治引领为核心、组织体系建设为重点、“两个覆盖”为基础、作用发挥为关键，切实推动人社行业党建工作破题见效。
一、聚焦引领力，织密组织体系，铸就红色引擎
一是压紧压实工作责任。严格落实“管行业就要管党建”工作要求，根据职能职责，形成局党组、行业党委、业务科室、属地党组织上下联动的行业党建责任体系。印发人社行业党建年度工作要点，按照“共性+个性”建立行业党建任务清单，做到重点明确、权责明晰。二是建优建强工作队伍。建优班子：组建由局党组书记担任行业党委书记，2名局党组成员担任副书记，6名科室(单位)主要负责同志担任委员的行业党委领导班子。建强队伍：配备专兼职党建指导员，协调争取市委两新工委选派1名专职党建指导员，行业党委指定1名常驻党建指导员，安排6个业务科室进行轮值指导，各县(区)行业党委对应建立行业党委组织架构、配齐“战斗”队伍，形成选育管用机制，实现行业党建有人管，管得好。三是抓细抓好工作保障。集成打造“1+1+N”党建阵地平台矩阵：依托人力资源服务企业集中的产业园区，由市本级和三江新区共建1个人社行业党建阵地暨园区活动中心、按照成熟一个建一个思路在县(区)全覆盖建设活动点，强化阵地保障“硬设施”;争取市财政行业党建专项工作经费35万元，推动建立多渠道筹措、多元化投入的经费保障机制;建立年初专题研究、半年工作推进、年底工作述职的工作机制，形成“重点工作联系、定期分析研判、问题协商解决”的制度保障体系，提升教育管理“软实力”。
二、激活源动力，优化服务体系，筑牢坚强堡垒
一是条线贯通抓推动。下沉延伸，2022年底，市人力资源社会保障行业党委率先成立，随即明确县(区)人社行业党委组建原则、程序和要求，实现10个县(区)和三江新区全覆盖组建。横向拓展，指导民办技工院校、人力资源服务机构、行业协会建立党组织，做到应建尽建、能建快建、建好管好。全市共有1个人社行业协会、6家民办人力资源服务机构、8个其他人社行业两新组织建立党组织。二是精准摸排抓覆盖。按照“五个清”(经营运行情况清、出资人负责人情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、建立党组织或未建党组织原因情况清)要求,全覆盖精准摸排全市人社行业两新组织和行业从业人员及党员，建立动态管理台账，常态化推进能纳尽纳、应纳尽纳。三是领学促学抓带动。结合新业态网络化、灵活化、分散化、多元化等特征，采取“三会一课”、主题党日、车间课堂、“云”党建等形式，按照“行业+企业”方式举办党建培训，宣传贯彻党的路线方针政策，组织人社行业两新党组织及党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想教育抓在经常、融入日常，充分发挥两新党组织领学促学作用。
三、凝聚向心力，深化创新融合，赋能事业发展
一是围绕重点产业，典型示范突出“两支队伍”。围绕我市白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济四大产业集群及重点企业用工需求，建立人社行业两新党员先锋队和党员志愿服务队，常态化开展“亮身份、作贡献、当先锋”活动，当好红色“引领员”、就业“护航员”、纠纷“调解员”，开展“一月一摸排、一季一走访、半年一座谈”活动，助企纾困解难，集聚发展动力。2023年，依托宜宾人力资源服务产业园和职技院校，建立0.8万以上人力资源“蓄水池”，人力资源服务机构已服务企业2211家次。二是围绕重点工作，党建赋能深化“三个提升”。坚持以高质量行业党建引领业务工作，推动党建与服务水平双提升。赋能公共就业服务提升，全力创建全国公共就业创业服务示范城市，打造“宜就业驿站”，建设“一刻钟”就业圈，“社区快聘”等平台，推动高校毕业生等重点群体实现高质量充分就业。目前，建成2个灵活用工平台、15个零工市场，培养职业指导师173名，建立由152名专家组成的创业指导服务团队。赋能人事人才质效提升，围绕全市“一蓝一绿”等特色产业，以党建引领推动人才提质增量，为高质量发展蓄势赋能。截至目前，全市现有专业技术人才10.5万人，博士后科研工作站9个，技能人才30.7万人，建成各类技能人才平台46个。赋能“温暖人社”成果提升，全力推进政务服务“一门、一窗、一网、一次”改革，推动更多服务事项“就近办、异地办”，打造更加均等、智能、便捷、温馨的人社公共服务体系升级版。三是围绕重点群体，保障民生做实“三项服务”。立足最大民生部门定位，采取更多惠民生、暖民心举措，将密切联系群众优势转化为推动高质量发展的动力优势。做好新就业群体社保服务，精准推进美团、饿了么、闪送等新就业形态人员参加养老保险、职业伤害保障试点。做优大学生就业创业服务，出台专项就业创业政策措施，创新开展“三长”进高校、“直播带岗”等活动。做实农民工保障服务，扎实开展农民工走访慰问、就业招聘、根治欠薪、证照办理、旅途暖冬等“五件实事”。2023年，新就业形态人员参加职业伤害保障试点1.5万名，在宜高校毕业生就业去向落实率达90.98%，转移输出农村劳动力166万人，新增农民工返乡创业1.6万人，发放创业担保贷款4.96亿元。宜宾市成功创建全省返乡入乡创业示范市、省级人力资源服务产业园。
(省人力资源社会保障行业党委)