近年来，省河湖中心党委始终以习近平生态文明思想为统揽，坚持党建引领业务，紧紧围绕破解村级河湖管护“最后一公里”难的问题，以雅安市名山区解放村作为试点，通过党支部结对联姻探索出组织联建、工作联抓、党群联动、成果联享的工作方法，双向赋能打造四川村级河湖管护“解放模式”，铺陈出一幅“有人护、管得住、水清亮、产业旺”的乡村振兴新画卷。
坚持组织联建，把牢党建引领“定盘星”。一是突出“横向”协作。聚焦村级河湖治理难点堵点，河湖中心党委安排办公室党支部、综合处党支部与解放村所在的百丈镇机关党支部结对共建，采取学、教、帮的方法，创造性开展“强功能、聚合力、促发展”的组织建设共建活动;按照党委谋、支部抓、党员干的工作模式，中心党委书记刘锐亲自挂帅蹲点调研出谋划策，分管领导和支部党员业务骨干现场对接指导，共同破解乡村河湖管护瓶颈、探索实践路径。二是突出“纵向”联动。牢固树立“一盘棋”思想，建立省、市、区、镇、村五级联动机制，严格落实责任到人、下沉到村，逐条逐点逐个解决河湖管护问题。实行“月督导季总结”，召开省、市、县现场推进会23次、实地调研37次，为解放村创新治理体系和治理模式提供了有力的支持和帮助。三是突出“靶向”施治。根据解放村“一河、两渠、三库”具体情况，指导解放村依托基层党组织设立河长工作室，成立解放村党员志愿巡护队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队等三支队伍，设立解放村乡风文明生态超市，探索形成“一室三队一超市”的村级河湖治理体系。
坚持工作联抓，筑牢治理体系“压舱石”。一是聚焦机制健全“强保障”。按照“党委抓总、支部抓实、联建抓效”工作机制，共建支部成立工作专班，深入解放村实地调研查实情，在《雅安市村级河(湖)长制条例》有关规定的基础上，联合搭建村级河长工作室“样板间”，指导出台解放村村级河湖长履职规定、村民河湖管护“三不四要”(不乱扔、不乱排、不乱占，要自觉、要劝导、要反映、要共享)村规民约和河湖问题处理流程图，健全解放村河湖管护治理体系。二是聚焦跨界协同“强治理”。指导解放村与相邻的太平村、天宫村、文昌村三个村签订《河长制管理协调机制联动推进流域水生态治理保护的合作协议》，加强上下游联防联控，实施跨界综合治理，每月集中会商分析研判突出问题，引导河长“多走一步路”，确保河湖管护不留死角。三是聚焦队伍建设“强能力”。结合地方实际，制作村级河长培训课件，内容涵盖全面推行河湖长制的背景、框架体系、村级河湖管护典型案例、村级河湖长如何履职等方面，为解放村及周边50余名镇、村级河湖长开展乡村河湖管理保护专题培训，促进村级河湖长履职能力提升。
坚持党群联动，奏好河湖管护“交响曲”。一是统筹多级“共治”。整合省、市、区资金，持续开展面源污染整理，先后拆除了解放村禁养区生猪养殖场12个，将150户农村生活污水接入城镇污水管网，100余散户建成污水处理设施，完成河渠清淤5.3公里、岸坡整治4800余米、杂草杂物清理5700平方米、水库清淤7500立方米，有效改善河湖面貌。二是深化队伍“共管”。联合开展“争当河湖卫士”主题党日活动，党员带领“三支队伍”协同作战，重点排查卫生死角、临河临湖村民生活排污、养殖户畜禽粪污处置等重点风险区域，对危害河湖环境的人和行为进行劝导纠正，累计开展河湖巡护386次，解决问题71个，清理河库渠垃圾2.5吨，发现偷排漏排1处，处罚13000元。三是引导群众“共护”。牵头主办河湖长制“七进”——进解放村活动，组织党员开展“敲门行动”，累计开展爱河护河宣传30次，发放爱河护河倡议书3100余份、“三不”围裙1600余条，与养殖户、民宿、茶家乐等签订爱河护河承诺书44份。定期组织开展村民参与河湖管理评比表扬，给予积分奖励，用于在乡风文明生态超市兑换日常生活用品，全村爱河护河氛围日益浓厚。
坚持成果联享，树立乡村河湖“航标塔”。省河湖中心党委通过高质量党建引领高质量业务，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，构建起“一室三队一超市”的村级河湖管护体系，探索出解决村级河湖管护“最后一公里”的新路径，擦亮了“解放模式”金字招牌，村民利用生态优势开茶园、建民宿、搞旅游，实现全村100余人就近务工，每年增加群众务工收入300余万元，村集体收入从2018年的3万元突破至2021年的30万元，得到水利部高度肯定。目前雅安市已完成“解放模式”市级层面推广工作，全市设立河长工作室224个,组建河湖管护队伍1207支,累计建立乡风文明生态超市80个，开展评比40次，开展宣传活动1862次，发放“倡议书”29254份。今年7月，全省选取河湖管护成效明显地区及四川“一主四片”代表城市成都、攀枝花、德阳、遂宁、巴中、眉山、甘孜等7个市(州) 开展试点推广，并计划明年开展全省全面推广，以此再进一步丰富完善四川“解放模式”的内涵与外延，为全国村级河湖管护提供“四川经验”。
（省河湖中心）