杨宏山
党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命、任务,强调要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,要推进国家安全体系和能力现代化,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,等等。这些都对自然资源管理工作,对做好新时期测绘地理信息工作提出了新的更高要求。
四川测绘地理信息局认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻认识作为自然资源部派出机构和四川省测绘地理信息主管部门“双重身份”的角色定位,准确把握新形势下测绘地理信息工作的使命任务,勠力同心打造政治素质硬、履职能力强、创新能力优、作风纪律严、精神面貌佳的自然资源部一流队伍,努力在支撑经济社会发展和自然资源管理、推进新时期测绘地理信息事业高质量发展和谱写治蜀兴川新篇章中,作出新的更大的贡献。
一是以党的政治建设为统领,建设政治素质一流队伍,走好拥护“两个确立”的第一方阵。
二十大报告指出,要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这就要求我们,必须深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。
贯彻党的二十大精神,就是要继续加强党的创新理论武装,坚定政治立场和政治信仰,严守政治纪律政治规矩,落实全面从严治党主体责任,营造风清气正的良好政治生态,巩固长效机制、厚植发展根基。尤其在巡视整改工作中,四川测绘局拿出正视问题的自觉、刀刃向内的勇气、破解难题的实招,把“坚定信心、敢于认真、勇于担当、体现党性” 的要求贯穿始终,党员干部纪律规矩、规范规则意识明显增强,政治机关、模范机关建设成效显著。制修订规章制度,编印制度汇编,强化学习教育,开展贯彻落实中央八项规定精神以及公务接待、公车管理、制止餐饮浪费等自查,学习运用实事求是、问题导向、底线思维、讲认真等重要思想方法和工作方法,用发展的思路办法解决发展中遇到的问题,进一步健全推进巡视整改、促进事业发展的长效机制。
二是聚焦主责主业,建设履职能力一流队伍,支撑自然资源管理和经济社会发展。
党的二十大指出,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。这就要求我们,必须坚持服务经济社会发展大局和自然资源管理新要求,始终坚持党中央精神和国家立场,把讲政治体现在具体业务工作中,优质高效地完成好党中央、自然资源部和省委省政府部署安排的各项工作。
聚焦“国之大者”,为耕地保护、自然资源开发利用和保护、国土空间用途管制、生态修复、自然资源督察、土地卫片执法等提供测绘地理信息支撑保障。聚焦生态文明建设,为筑牢长江上游生态屏障、黄河流域生态保护、打好污染防治攻坚战、大熊猫国家公园建设、碳达峰碳中和、河(湖)长制等健全测绘地理信息常态化支撑机制。聚焦经济社会发展,深化测绘地理信息供给,加强协同对接,提升服务效能,发挥测绘工作服务各行各业的基础性、公益性保障支撑作用,持续做好应急测绘保障,“9·5”泸定地震、森林草原防灭火等应急测绘工作响应及时、保障有力。聚焦治理水平、治理能力提升,完善四川省测绘地理信息法治体系,深化“放管服”改革、优化营商环境,持续做好测绘资质单位库、从业人员库、项目备案库、企业信用库和综合监管服务平台建设,大力推进政务服务“一网通办”,促进行业健康发展。
三是坚持科技创新引领,建设创新能力一流队伍,逐步形成智能化、信息化测绘技术体系和支撑模式。
党的二十大报告指出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。这就要求我们,必须牢固树立科技创新理念,全面深化科技体制改革,解决测绘地理信息生产实践中的核心技术问题,努力实现“多加技术少加人”。
对标科技创新政策,建立健全科技创新成果评价体系, 增强自主创新能力。围绕做好测绘地理信息支撑服务中的核心问题和关键技术,建立科技领军人才及其团队的有效遴选机制,引导各类创新资源和要素有效汇聚,建设高水平省(部)级创新平台,推动形成新型基础测绘、自然资源业务支撑、地理信息应用服务、应急测绘保障四大技术体系,研发具有核心技术、自主知识产权的产品。加快装备能力建设,统筹装备资源管理,按需加强实用性、高性能装备引进力度, 加强人工智能、大数据等新技术、业务、融合,形成空、天、地、地下、水下全覆盖的数据获取、处理能力和智能化、集群化、规模化数据生产服务能力。部第三地理信息制图院、第三航测遥感院、质检站等单位大力推进科技创新与成果转化应用,激发创新创造活力,更好地保障促进了测绘生产。
四是坚持抓班子带队伍,建设作风纪律一流队伍,实现党建业务相互融合相互促进。
党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家, 必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。这就要求我们,必须严把选人用人关,严格执行党的民主集中制,以“四好一强”领导班子建设为抓手,落实机关党建“三级五岗”责任清单,不断提高班子领导能力和水平。
树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,加强干部人才队伍梯队建设,加大年轻干部培养培育和选拔使用,建立优秀青年干部人才库,既大力培养使用年轻干部,又注重发挥老同志的传帮带作用。严格执行党组(党委)工作规则和“三重一大”决策制度,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚决杜绝“老好人”思想、“小圈子”现象和跑风漏气现象。完善干部考核评价和选拔任用机制,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有待遇。营造“比学赶帮超”良好氛围,通过劳动竞赛、技能比武、师徒结对等方式,提升队伍整体能力水平。局党组专题研究“十四五”基础测绘建设、卫片执法外业核查等工作,局属部第三大地测量队、第六地形测量队等单位通过建立外业临时党支部、设立纪律监督员、开展廉政风险教育提醒等多种方式,把党中央精神和国家立场贯穿外业核查工作全过程,促进党建尤其是政治建设与业务工作的深度融合,体现政治过硬、作风优良的一流队伍面貌。
五是坚持以人民为中心,建设精神面貌一流队伍,营造团结奋进干事氛围。
党的二十大报告指出,必须坚持人民至上理念。这就要求我们,在干事创业中以增强人民的幸福感、获得感和安全感为目标,在加强基层党组织领导力和创新力上下功夫,努力营造安定团结和谐稳定的良好政治局面。
坚持群众路线,局党组成员带队深化“下基层”调查研究,落实“我为群众办实事”,发挥好工会、共青团、妇委会等群团组织的作用,用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。统筹抓好疫情防控与事业发展,筑牢高质量发展底线,抓好基地安全、安全生产、网络安全与保密、信访等工作。局属基础地理信息中心、技术服务中心等单位克服疫情扩散不利影响,在职工身体健康和安全生产的前提下,通过优化生产组织方式、提升科技创新效能、发挥大数据中心快速分发优势等方式,千方百计保生产、拼发展,体现一流队伍凝心聚力干事业的良好氛围。在继续保持四川省省级最佳文明单位称号的基础上,四川测绘局还获评国家机关事务管理局等四部委联合授予的“节约型机关”称号。
阔步新时代,奋进新征程。在党的二十大精神指引下, 我们认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在自然资源部党组和四川省委省政府正确领导下,踔厉奋发,主动作为,勇毅前行,秉承稳中求进的工作总基调,用一流队伍的使命担当和一流业绩,为发挥测绘地理信息“两支撑、一提升”作用、推进自然资源事业发展和治蜀兴川再上新台阶做出新的更大贡献。
(作者系四川测绘地理信息局党组书记、局长)