习近平总书记亲临四川视察指导,为我省发展把脉定向、为民生福祉倾注心力,充分体现了总书记浓浓的“四川情结”和深厚的为民情怀,在全省自然资源系统引发强烈反响。自然资源厅党组认真按照省委要求,把深入学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神与学习贯彻习近平经济思想结合起来,与全面落实省第十二次党代会和省委工作会议精神结合起来,引领全系统各级党组织和广大党员干部感恩奋进、担当实干,努力把“学”的成效转化为“干”的成果,在新征程上奋力谱写全省自然资源事业发展新篇章。
一、牢记殷殷嘱托,铸牢忠诚本色,深刻领悟习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神。厅党组坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,始终抓住“关键少数”这个深化理论武装的“牛鼻子”,先后两次召开中心组(扩大)会议,专题传达学习和集中研讨。坚持以“六有”学习制度为支撑,做到有计划方案、有汇编材料、有领学领讲、有重点发言、有总结讲评、有会议纪要,从11个方面深刻领会习近平总书记重要指示精神的丰富内涵和核心要义。重点围绕耕地保护、防灾减灾救灾、灾后恢复重建、战略性矿产资源供应等领域开展研讨交流,主动把思想、职责、工作摆进去,坚决把总书记的殷殷嘱托和深切关怀转化为做好自然资源各项工作的实际行动。发挥中心组领学促学和示范引领作用,开展党支部“三会一课”、机关青年论坛等活动,举办年轻干部和新入职干部专题示范培训班,邀请省委宣讲团成员作专题辅导,组织赴眉山市开展“沿着习近平总书记的足迹”学习调研活动,扎实推动学精神、见行动,始终沿着总书记指引的方向坚定前行。
二、务实奋进担当,突出学以致用,扎实推动学习成果转化为自然资源工作实效。一是旗帜鲜明讲政治。坚决落实习近平总书记关于自然资源工作的重要指示批示精神,始终胸怀“国之大者”,全面加强耕地保护,严格开展耕地保护党政同责考核,深入推进成都平原和全省耕地保护专项整治,全面推行田长制,加强耕地恢复补充,制发《关于严格耕地用途管制实行耕地年度进出平衡的通知》,坚决守住耕地保护红线。协调推进川南地区页岩气勘探开发试验区建设,科学优化成渝地区双城经济圈国土空间开发保护格局,深化巩固违建别墅问题清查整治工作,规范有序开展城乡建设用地“增减挂钩”改革试点工作。二是聚精会神抓发展。围绕省委工作会议“全力以赴拼经济搞建设、超常举措保运行稳大盘”要求,认真落实省委《关于深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神 推动实现全年经济社会发展目标任务的意见》精神,制发责任分工方案,全力以赴服务全省高质量发展大局。聚焦政策供给,出台稳经济“自然资源十条”(第一批),全力服务经济稳增长,并加快研究制定进一步加强用地保障的政策措施。聚焦规划管控引领,扎实推进“三区三线”划定,加快构建全省“四级三类”国土空间规划体系,将5895个能源、交通、水利重大基础设施项目和重大产业、重点民生项目统筹纳入省级国土空间规划“一张图”。创新开展以片区为单元编制乡村国土空间规划,今年上半年,编制完成323个乡镇级片区和部分村级片区规划。聚焦要素保障,国省重大基础设施项目所需用地规划、计划指标应保尽保。不断完善“增存挂钩”机制,坚持“凡用地、先挖潜”,加大存量土地盘活力度。聚焦提高审批效率,用地预审与规划选址审批用时比法定时限缩短60%,全省建设用地审批平均用时缩短至32天。聚焦矿产资源保障,出台《战略性矿产找矿行动实施方案(2021—2025年)》,加快推进符合条件的锂、磷、铁等战略性矿产资源矿业权出让工作,加强煤炭和砂石资源保供。三是用心用情惠民生。扎实推进生态修复,报请省政府同意印发《四川省国土空间生态修复规划(2021-2035年)》,成功申报黄河上游若尔盖草原湿地山水林田湖草沙冰一体化保护和修复工程、大熊猫国家公园(雅安片区)历史遗留废弃矿山生态修复工程,分获20亿、3亿中央财政资金支持,晓晖书记批示要求打造样板工程、示范工程。积极助力乡村全面振兴,单列每个脱贫县计划指标600亩。上半年解决不动产“登记难”问题项目785个,涉及房屋23.38万套、惠及53万余人,把“放心证”颁到了老百姓和企业的心坎上。四是坚守底线保安全。针对四川灾多、灾重实际,深入推进地质灾害全域综合整治三年行动计划,大力实施地灾工程治理和避险搬迁,2021年以来,消除地质灾害隐患点1.3万余处、减少受威胁人数近40万人。芦山、马尔康地震发生后,紧急协调组织力量,排查评估各类地质灾害点1.3万余处,指导震区做好“地震+强降雨”提级预警响应,转移受地灾威胁群众6.6万人次,无1人伤亡;出台自然资源领域灾后重建支持政策,指导灾区加快编制地质灾害防治灾后恢复重建专项规划,并向部争取政策资金支持,全力推动灾区科学恢复重建。
三、抓班子带队伍,严明政治纪律,坚定不移推动全面从严治党。一是全面压紧压实管党治党政治责任。厅党组认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,以“项目化+清单式+责任制”推进33项管党治党重点任务逐一落实。厅党组先后6次专题学习十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届六次全会、国务院、省政府廉政会议、十一届省纪委工作报告等重要会议文件精神,研究制订全面从严治党“三级五岗”责任清单,坚持每季度调度推进机关党建责任制落实和党风廉政建设情况,每半月调度历次审计未完成整改问题推进落实情况,压实审计整改责任。二是动真碰硬净化行业政治生态。围绕土地整理项目和地质灾害防治项目两大重点,分阶段集中开展系统治理,全系统共排查自然资源领域突出问题84个,制定整改措施217条。厅党组切实担当政治巡察主体责任,发挥巡察利剑作用,与省委巡视办联合发文,部署开展对市州自然资源主管部门的巡察工作。三是切实筑牢清正廉洁思想防线。开展青年干部宣讲廉政微党课,汇编年轻干部违纪违法典型案例,教育引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。组织机关干部参观天府家风馆,扎实抓好党员干部家风建设。邀请省直机关工委领导解读全面从严治党形势与任务,引导党员干部严守廉洁从政底线。
(自然资源厅党组理论学习中心组)